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上半年工作回顧

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。上半年，甪直鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，按照省委十四屆九次全會(huì)、市委十三屆十次全會(huì)、區(qū)委五屆十二次全會(huì)部署要求，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甪直新實(shí)踐。

一是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，“進(jìn)”的步伐更為穩(wěn)健

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向新向好。在當(dāng)前復(fù)雜多變宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，持續(xù)鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，完成一般公共預(yù)算收入12.16億元（含東區(qū)數(shù)據(jù)，下同），同比增長(zhǎng)0.5%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值93.87億元、同比增長(zhǎng)14.57%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資21.88億元，其中工業(yè)投資13.92億元，同比增長(zhǎng)108.09%。全力推進(jìn)總投資310億元的11大類83個(gè)市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，25個(gè)區(qū)級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工22個(gè)、竣工5個(gè)，完成投資額占年度計(jì)劃投資53%。貫徹落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，用好消費(fèi)品以舊換新等政策，更大力度促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。積極對(duì)接做好專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等項(xiàng)目的排摸上報(bào)，加強(qiáng)對(duì)上溝通，爭(zhēng)取更多資金惠及項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支撐。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。堅(jiān)定三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，積極打造醫(yī)療器械、智能制造、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)外出招商、大會(huì)招商、存量招商等形式儲(chǔ)備總投資158.5億元的供地及租賃項(xiàng)目36個(gè)，招引創(chuàng)新型項(xiàng)目70個(gè)，全球招商大會(huì)簽約柳道萬(wàn)和三期等總投資53.4億元的項(xiàng)目5個(gè)，上半年高端精密模切、先進(jìn)封裝濕法制程清洗設(shè)備等6個(gè)項(xiàng)目通過(guò)區(qū)級(jí)預(yù)審，完成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案投資額超47.96億元，同比增長(zhǎng)137%。加快推進(jìn)好特斯、欣日興、潤(rùn)發(fā)等7個(gè)已供地及在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，賽爾凌克實(shí)現(xiàn)主體封頂，世聯(lián)行、新晉源、世紀(jì)匯澤3個(gè)項(xiàng)目竣工。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，助力園內(nèi)企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)，聯(lián)東U谷、合金二期、第一工園產(chǎn)業(yè)園內(nèi)48家企業(yè)啟動(dòng)產(chǎn)證分割流程。

創(chuàng)新要素加快集聚。深入貫徹落實(shí)全區(qū)科技創(chuàng)新政策，有效激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。全面開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)排摸，鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，輔導(dǎo)中科億海微、比優(yōu)特等多家企業(yè)申報(bào)省潛在獨(dú)角獸、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、蘇州市工程技術(shù)研究中心等榮譽(yù)，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)21家，凱博易控百噸級(jí)礦卡電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)獲評(píng)2025年蘇州十大產(chǎn)業(yè)科技提名成果，柳道萬(wàn)和熱流道系統(tǒng)研究院入選蘇州市外資及港澳臺(tái)企業(yè)研究院建設(shè)項(xiàng)目，欣日興獲評(píng)江蘇省先進(jìn)級(jí)智能工廠，南環(huán)橋市場(chǎng)入選商務(wù)部數(shù)智供應(yīng)鏈?zhǔn)蟮湫桶咐?。暢通“雙招雙引”工作機(jī)制，申報(bào)啟明計(jì)劃、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等各類人才項(xiàng)目12人，氫能無(wú)人機(jī)項(xiàng)目正式落戶，優(yōu)特精密獲評(píng)蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，兌現(xiàn)各級(jí)人才資金444萬(wàn)。

二是持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，“興”的態(tài)勢(shì)愈發(fā)強(qiáng)勁

城鄉(xiāng)空間不斷拓展。把繪好藍(lán)圖作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，提高鎮(zhèn)域國(guó)土空間格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配度，國(guó)土空間總體規(guī)劃、甪直風(fēng)景名勝區(qū)詳規(guī)形成中期成果，甪直鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作加快推進(jìn)。全力以赴推進(jìn)拆遷清零攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯集聚區(qū)、通蘇嘉甬鐵路、勝浦大橋連接線等重點(diǎn)區(qū)域，加快推進(jìn)征地拆遷和地塊清障，上半年累計(jì)完成簽約民房28戶、點(diǎn)位清障10處、商鋪29間、國(guó)有工業(yè)用地6宗，騰出空間158.26畝。持續(xù)推動(dòng)違法建設(shè)用地整治，落實(shí)監(jiān)察圖斑整改及日常巡查。深化違建治理專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯農(nóng)村宅基地、物業(yè)小區(qū)、廠區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，上半年累計(jì)拆除違法建設(shè)122起4100平方米，制止擅自翻建改建行為42起，整改恢復(fù)21處。

城鎮(zhèn)面貌不斷更新。新建勝浦大橋正式通車，甪勝路南延啟動(dòng)開(kāi)工并加快建設(shè)。實(shí)施“斷頭路”連通項(xiàng)目，經(jīng)三路等4條新建道路加快建設(shè)。迎賓河二期等4條新開(kāi)河道有序推進(jìn)，涉及企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)民生、地塊開(kāi)發(fā)的20多項(xiàng)電力、供水、通信等市政管線項(xiàng)目緊鑼密鼓持續(xù)跟進(jìn)。啟動(dòng)水鄉(xiāng)佳景等4個(gè)老舊小區(qū)道路、雨污水管網(wǎng)等提升改造。完成東方大道、甫澄路等42公里主干道路雨水管網(wǎng)清理修繕，并對(duì)養(yǎng)護(hù)區(qū)外60公里雨水管網(wǎng)開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)。因地制宜對(duì)迎賓西路、甫澄路等主干道路實(shí)施沿線綠化拓寬、延伸及提升。

城市管理不斷提升。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，取締無(wú)證攤點(diǎn)184個(gè)，充分利用閑置區(qū)域設(shè)置9處攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)、37個(gè)便民早餐點(diǎn)。開(kāi)展非法運(yùn)輸、偷倒建筑垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化交通卡口管理，今年以來(lái)，查處建筑垃圾（工程渣土）“兩非”行為22起、立案處罰18起。依托2處建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)，上半年轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾約1.2萬(wàn)噸。規(guī)范運(yùn)營(yíng)黃泥兜、澄東村土方消納場(chǎng)，累計(jì)消納土方160萬(wàn)方。扎實(shí)推動(dòng)城市文明建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展居民小區(qū)、主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公益廣告等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查。深化“環(huán)衛(wèi)保潔一體化”服務(wù)模式，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)示范樣板區(qū)建設(shè)。推動(dòng)垃圾分類閉環(huán)收運(yùn)體系常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行，著力整治背街小巷臟亂差、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、亂堆亂放等問(wèn)題。

三是繡花功夫提升環(huán)境顏值，“美”的品質(zhì)充分彰顯

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。不折不扣落實(shí)中央第三輪環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，已完成整改9件，整改率82%，剩余2件澄北村垃圾填埋場(chǎng)問(wèn)題和清小港砂石堆場(chǎng)問(wèn)題正加速整治推進(jìn)。有序推進(jìn)澄湖綜合治理EOD項(xiàng)目，澄湖水生植被恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)一期、水八仙農(nóng)業(yè)面源污染修復(fù)提升等6個(gè)項(xiàng)目已完工，省巡反饋的69個(gè)自然村生活污水接管問(wèn)題已整改完成15個(gè)，剩余自然村正穩(wěn)步推進(jìn)。上半年澄湖湖心省考斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)Ⅲ，并優(yōu)于去年同期。按照全區(qū)“五位一體”綜合管理要求，制定并落實(shí)澄湖沿岸水體保潔、藍(lán)藻打撈工作方案。加快19件市政雨污管網(wǎng)問(wèn)題整治，完成4個(gè)動(dòng)遷安置小區(qū)雨污分流改造。落實(shí)河長(zhǎng)制工作，“一河一策”跟蹤防治7條河道水質(zhì)整治提升。持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治，完成整治3個(gè)地塊24家，完成11家企業(yè)VOCS清潔原料替代。

和美鄉(xiāng)村加速繪就。依托田園生態(tài)區(qū)規(guī)劃及澄湖國(guó)際慢城基礎(chǔ)，謀劃澄湖片區(qū)11.97平方公里鄉(xiāng)村振興示范區(qū)綜合整治提升方案，排定并穩(wěn)步推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)整治提升工程。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)立稻麥單產(chǎn)3個(gè)提升示范片，建成澄北村市級(jí)蔬菜保供基地，加快建設(shè)淞南村糧食烘干中心。依托區(qū)級(jí)智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，試點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)植保等技術(shù)應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等惠農(nóng)政策，規(guī)范發(fā)放各類補(bǔ)貼資金286.3萬(wàn)元。組織電商直播運(yùn)營(yíng)、新型職業(yè)農(nóng)民等專題培訓(xùn)250人次，協(xié)助52戶小麥種植戶參保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，甫南村、甫田村成功創(chuàng)建江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，澄墩村東街上入選江蘇省傳統(tǒng)村落。積極推動(dòng)農(nóng)房翻建，累計(jì)會(huì)辦審批120戶，完成竣工驗(yàn)收30戶，啟動(dòng)研究甫南黃家橋自然村整村翻建方案。

古鎮(zhèn)文脈保護(hù)發(fā)展。實(shí)施人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升工作，做好歷史文化名鎮(zhèn)體檢及問(wèn)題整改。優(yōu)化古鎮(zhèn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車通行路線，加強(qiáng)旅游步道、駁岸河道、旅游廁所、綠化小品等方面維護(hù)更新。古鎮(zhèn)三期保護(hù)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目先行示范區(qū)基本建成，“東甫里”IP逐步獲得市場(chǎng)認(rèn)可。豐富提升“青靛甪直”旅游品牌內(nèi)容，延伸拓展“人間甫里”白天場(chǎng)、“鐵花秀”等特色主題活動(dòng)，持續(xù)提升古鎮(zhèn)熱度。成功舉辦北京文旅推介周系列活動(dòng)，甪直鎮(zhèn)專題紀(jì)錄片在央視一套《人文名鎮(zhèn)》欄目熱播，結(jié)合蘇州休閑年卡等引流途徑，推動(dòng)接待游客數(shù)、綜合營(yíng)收分別增長(zhǎng)61.27%和48.83%。做好旅游民宿備案登記及扶持引導(dǎo)，支持清心有院申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游民宿。開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查，系統(tǒng)梳理并保護(hù)挖掘文物價(jià)值，“麥稈畫制作技藝”入選第七批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

四是有力增進(jìn)社會(huì)民生福祉，“惠”的力度持續(xù)加大

保障體系更加完善。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，推廣建立“5分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，聯(lián)合鎮(zhèn)總工會(huì)、婦聯(lián)等舉辦“就業(yè)直達(dá)”戶外招聘活動(dòng)6場(chǎng)，建成新就業(yè)群體友好場(chǎng)景6處。從嚴(yán)從細(xì)抓好社會(huì)救助，發(fā)放低保、低邊、特困等救助資金394.6萬(wàn)元。認(rèn)真做好為老服務(wù)，老齡卡、尊老金等各種優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。通過(guò)居家養(yǎng)老配餐服務(wù)完成送餐5萬(wàn)多份，改造完成21張居家養(yǎng)老床位，并提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。依托鎮(zhèn)綜合性為老服務(wù)中心及22家日間照料中心，累計(jì)開(kāi)展老齡活動(dòng)約300場(chǎng)次，服務(wù)老年人8萬(wàn)多人次。全力推進(jìn)甪直實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建等教育項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)分類治理工作，建成全鎮(zhèn)首家“蘇心托”社區(qū)托育點(diǎn)。完成安置房辦證310套，加快推進(jìn)黃溇八期、鴻達(dá)花園、陶浜五期三個(gè)安置小區(qū)竣工備案，車坊花園三期順利上市掛拍。

公共服務(wù)更加普惠。吳中二院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，上半年完成重點(diǎn)人群“心肺聯(lián)篩”健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估400人、兩癌篩查5557人次。優(yōu)化古鎮(zhèn)區(qū)域及東西片區(qū)公交連接線路，并新開(kāi)通直達(dá)市區(qū)核心區(qū)、吳中主城區(qū)2條特色專線，解決本地老年居民出行難問(wèn)題。深化“五社聯(lián)動(dòng)”運(yùn)作機(jī)制，愛(ài)心成員單位拓展至117家。持續(xù)完善社會(huì)工作，創(chuàng)新打造陶浜社區(qū)特色社工室，甪直社工站“甪式幫扶”社會(huì)救助工作榮獲全市優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)。順利舉辦非遺文化宣傳周，積極開(kāi)展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。舉辦全民閱讀節(jié)，結(jié)合重要傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展各類閱讀活動(dòng)50余場(chǎng)，助力書(shū)香甪直建設(shè)。依托甪直全民健身廣場(chǎng)，成功舉辦第六屆籃球聯(lián)賽、青少年圍棋比賽等賽事。

安全穩(wěn)定更加堅(jiān)實(shí)。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，落實(shí)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“廠中廠”“多業(yè)態(tài)”“九小場(chǎng)所”等專項(xiàng)檢查，排查整改隱患3178處，整改率94.7%，完成3個(gè)掛牌督辦隱患銷號(hào)。加快推進(jìn)“蘇安充”工程，安全“新三件套”在安置小區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，兩個(gè)安置小區(qū)安裝梯控裝置。建立“五位一體”工作體系，有效落實(shí)六項(xiàng)機(jī)制，提升安全監(jiān)管針對(duì)性和聯(lián)動(dòng)性。加強(qiáng)社會(huì)治理，規(guī)范化建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心，堅(jiān)持落實(shí)“周研判”及信訪包案分工制度，積極妥善化解矛盾糾紛。通過(guò)“社情民意聯(lián)系日”活動(dòng)，解答辦理群眾代表建議36條，辦結(jié)率100%。上半年對(duì)18個(gè)項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)施穩(wěn)評(píng)。扎實(shí)做好防災(zāi)救災(zāi)，有效應(yīng)對(duì)極端天氣，編制特大暴雨城市防洪避險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)13個(gè)積水點(diǎn)開(kāi)展整治，全力守護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定大局。

五是全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，“廉”的底蘊(yùn)加快厚植

以改為綱，增能提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，有序調(diào)整甪直鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，促進(jìn)職能履行更加高效順暢。全面深化履職事項(xiàng)清單，通過(guò)“清單+責(zé)任表”精準(zhǔn)統(tǒng)配，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)可視化、工作流程規(guī)范化。實(shí)施片區(qū)化綜合執(zhí)法改革，有效整合執(zhí)法資源、強(qiáng)化能力建設(shè)，加快構(gòu)建扁平高效的基層執(zhí)法格局，結(jié)合 “綜合查一次” 機(jī)制，逐步提升基層執(zhí)法效能及群眾滿意度。持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)，落實(shí)“一表通”智能填報(bào)平臺(tái)推廣等工作要求。強(qiáng)化智慧平臺(tái)運(yùn)用，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)為核心，構(gòu)建三級(jí)數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)分層共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。

以效為先，便民惠企。深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，創(chuàng)新推出智慧政務(wù)“云代辦”服務(wù)模式，打造周六“不斷檔”、工作日午休“不打烊”等特色服務(wù)。全面提升商事登記便利程度，確保企業(yè)開(kāi)辦全流程8小時(shí)內(nèi)辦結(jié)率100%，企業(yè)遷入一天辦結(jié)，提升便利化服務(wù)水平，上半年新增內(nèi)資企業(yè)市場(chǎng)主體296家，個(gè)體戶新辦813家。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)走訪服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)土地、水電、交通、融資等方面問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦代辦、跟蹤保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)等服務(wù)，上半年辦理項(xiàng)目立項(xiàng)62件、施工許可證11件。聚焦企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“換位跑一次”行動(dòng)，完善優(yōu)化政務(wù)服務(wù)相關(guān)措施56條。

以法為尺，守廉實(shí)干。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真規(guī)范開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。配合做好政府投資工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)工作，立行立改收回多付工程款4240.69萬(wàn)元，完成率99.59%，并持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目送審。進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查利用，全面摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，厘清資產(chǎn)資源權(quán)屬關(guān)系，加快不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理，推動(dòng)資產(chǎn)更好盤活利用。認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，鎮(zhèn)第十九屆人代會(huì)第十次會(huì)議上收到的42條意見(jiàn)、建議，均按時(shí)限要求加快辦理、按時(shí)回復(fù)，滿意率100%。

各位代表、同志們。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)鎮(zhèn)人大及社會(huì)各界的監(jiān)督支持，更離不開(kāi)全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表甪直鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民、向全體代表、向所有關(guān)心支持甪直鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還面臨不少的困難和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能還需增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“鏈主型”及“龍頭型”企業(yè)招引培育依然任重道遠(yuǎn)；對(duì)甪直古鎮(zhèn)的深厚文化底蘊(yùn)挖掘利用還需進(jìn)一步提升；鄉(xiāng)村振興片區(qū)發(fā)展還需久久為功，拆遷清障、城市更新還需加快，一系列民生短板需要盡快補(bǔ)齊；部分干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)形象還需錘煉鍛造。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

下半年工作打算

下半年，甪直鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆十次全會(huì)、區(qū)委五屆十二次全會(huì)精神，緊扣年初黨代會(huì)、人代會(huì)定下的重點(diǎn)工作任務(wù)和民生實(shí)事項(xiàng)目，干字當(dāng)頭、干在實(shí)處，全力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。具體來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

一是以更足干勁抓產(chǎn)業(yè)、盯項(xiàng)目，保持穩(wěn)增態(tài)勢(shì)

大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。錨定智能制造、醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)組團(tuán)成型見(jiàn)效，加快推進(jìn)恒峰信息科技、優(yōu)耐鑫2個(gè)已供地項(xiàng)目盡快開(kāi)工，潤(rùn)邁德、好特斯、賽爾凌克、欣日興、潤(rùn)發(fā)建設(shè)5個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目地塊清障、管線遷改及征地等事宜，推動(dòng)天脈三期、柳道三期等6個(gè)過(guò)預(yù)審項(xiàng)目盡快供地。深化獨(dú)墅湖示范區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，主動(dòng)承接園區(qū)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)）及蘇州實(shí)驗(yàn)室等輻射帶動(dòng)，探索產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合對(duì)接。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、彰顯特色，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)基礎(chǔ)和定位，謀劃“十五五”發(fā)展方向，爭(zhēng)取更多的甪直元素、甪直項(xiàng)目、甪直方案納入上級(jí)“十五五”規(guī)劃。

狠抓項(xiàng)目招引。精準(zhǔn)對(duì)接全區(qū)“4+4+N”招商體系，立足自身實(shí)際，建強(qiáng)招商隊(duì)伍，依托校友圈、商會(huì)圈、朋友圈等資源，強(qiáng)化載體招商、場(chǎng)景招商、存量招商。全面推行“數(shù)據(jù)得地”，持續(xù)對(duì)接儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)36個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，圍繞半導(dǎo)體設(shè)備、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力招引，力爭(zhēng)年內(nèi)再落地一批牽引型項(xiàng)目。積極用好恒芯半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)社區(qū)、甪創(chuàng)科技園等載體，更加敏銳掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，捕捉項(xiàng)目信息，尤其是在細(xì)分差異化賽道具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)性租賃項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。更大力度開(kāi)展服務(wù)業(yè)招商，借助古鎮(zhèn)文旅資源及成熟商業(yè)地塊優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)步升級(jí)。依托獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)）、甪端新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，逐步探索工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、物流配套、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

實(shí)抓科創(chuàng)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)高度、創(chuàng)新濃度，更大力度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，打造甪直本土科技領(lǐng)軍企業(yè)集群，全年新增高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)等超230家、“專精特新”“瞪羚”“獨(dú)角獸”等各類企業(yè)7家以上。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率94%以上。支持更多科技型企業(yè)加強(qiáng)與高校的創(chuàng)新合作，整合資源開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，積極承擔(dān)國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng)。深化企業(yè)走訪機(jī)制，針對(duì)不同類型企業(yè)需求，提供 “滴灌式” 精準(zhǔn)服務(wù)和 “一對(duì)一” 專業(yè)輔導(dǎo)，為企業(yè)和高端人才提供最優(yōu)服務(wù)，協(xié)助爭(zhēng)取資金補(bǔ)助項(xiàng)目超40個(gè)，努力讓企業(yè)家和各類人才干得好、留得住。

二是以更遠(yuǎn)眼光謀布局、聚資源，做強(qiáng)發(fā)展支撐

聚力攻堅(jiān)征地拆遷。毫不松勁抓好征地拆遷，以“釘釘子”的精神和“啃硬骨頭”的韌勁全力沖刺拆遷清零任務(wù)，其中集聚區(qū)內(nèi)力爭(zhēng)年底全部清零，為兩區(qū)協(xié)同發(fā)展提供重要支撐；協(xié)同區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地塊同步清零騰退，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供條件和基礎(chǔ)；通蘇嘉甬鐵路及吳淞江整治剩余任務(wù)緊盯不放，保障重大工程順利實(shí)施。圍繞項(xiàng)目落地及開(kāi)工建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接推進(jìn)征地報(bào)批手續(xù)，統(tǒng)籌開(kāi)展地塊勘測(cè)及各類障礙物清理處置工作，確保項(xiàng)目拆一塊、凈一塊、用一塊。更加規(guī)范開(kāi)展拆遷殘值處置，抓好全過(guò)程管理，確保資產(chǎn)資金處置符合規(guī)定要求。統(tǒng)籌違法用地整治、違建治理、“散亂污”整治等各項(xiàng)工作，不斷規(guī)范土地空間合法合規(guī)使用。

加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。配合推進(jìn)通蘇嘉甬鐵路建設(shè)，甪勝路南延年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全線通車。主動(dòng)對(duì)上溝通，研究獨(dú)墅湖大道東延、甫澄路北延交通方案，進(jìn)一步加強(qiáng)甪直與園區(qū)的交通連接。切實(shí)完善鎮(zhèn)區(qū)交通循環(huán)暢通功能，年內(nèi)竣工經(jīng)三路、車坊三期周邊道路等4條道路，力爭(zhēng)新開(kāi)工南沙路、柯福路西延等11條道路。同步推進(jìn)迎賓河二期等4條在建河道建設(shè)，新開(kāi)工甪勝河一期等2條河道。緊密銜接做好供電、供水、通信等要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目地塊開(kāi)發(fā)及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

逐步提升城市品質(zhì)。開(kāi)展文明實(shí)踐凈美城鎮(zhèn)行動(dòng)，項(xiàng)目化推進(jìn)文明樓道、文明菜場(chǎng)、文明街巷、文明景區(qū)、美麗庭院等文明實(shí)踐細(xì)胞工程。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公交站臺(tái)、公共自行車亭進(jìn)行修繕?lè)拢?/span>建設(shè)長(zhǎng)虹北路非機(jī)動(dòng)車退進(jìn)式停車場(chǎng)，為居民交通出行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有序推進(jìn)6個(gè)小區(qū)電力改造提升，保障居民安全穩(wěn)定用電。深化推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，提高清掃保潔質(zhì)量。新建科恩地塊口袋公園，并對(duì)東方大道、吳淞路、育才路等主次干道路開(kāi)展沿線綠化提升改造，織密城市“綠網(wǎng)”。綜合提升陸巷灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序，結(jié)合停車場(chǎng)建設(shè)，打造商業(yè)鄰里便民服務(wù)圈。加快投用高端人才公寓，結(jié)合商業(yè)鄰里中心等開(kāi)發(fā)布局，逐步提升甪端新區(qū)內(nèi)生活配套功能。

三是以更高標(biāo)準(zhǔn)精建管、提品質(zhì)，精繡宜居畫卷

營(yíng)造更加和諧的生態(tài)環(huán)境。加快第三輪中央環(huán)保督察剩余2件問(wèn)題整改。緊盯空氣質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、噪聲、垃圾填埋等問(wèn)題，同步開(kāi)展歷年中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成效。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)雨污水接管及管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)，常態(tài)化整治河道排污口，積極研究古鎮(zhèn)區(qū)域雨污水管網(wǎng)改造及河道水質(zhì)提升方案。落實(shí)河長(zhǎng)制工作，狠抓水體治理，“一河一策”整改提升夾婁浜、北厙港等河道水質(zhì)。有序推進(jìn)澄湖片區(qū)綜合整治，加快在建項(xiàng)目及圩區(qū)水利防汛等計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度。充分用好上級(jí)司法生態(tài)修復(fù)基金，實(shí)施澄湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范項(xiàng)目，逐步修復(fù)約3.3萬(wàn)平方米濕地，助力澄湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ。

建設(shè)更有品位的美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)甪直鎮(zhèn)全域土地綜合整治省級(jí)試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、增減掛鉤復(fù)墾等工作，盤活利用零散閑置空間，逐步形成農(nóng)田集中連片、空間形態(tài)高效節(jié)約的土地利用新格局。系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“一縣一片”建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施澄湖片區(qū)綜合整治，開(kāi)展環(huán)境整治、道路及綠化景觀提升。做強(qiáng)甪呦呦成長(zhǎng)社區(qū)、澄湖飛行營(yíng)地等特色農(nóng)文旅點(diǎn)位，引導(dǎo)業(yè)態(tài)升級(jí)、提升服務(wù)，助力打造都市休閑度假目的地。有序推進(jìn)農(nóng)房翻建，宣傳引導(dǎo)更多農(nóng)戶連片翻建，推動(dòng)甫南黃家橋整村翻建盡早開(kāi)工。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展新一輪586畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，淞南糧食烘干中心力爭(zhēng)年內(nèi)主體完工。強(qiáng)化鎮(zhèn)村集體“三資”管理，嚴(yán)格把關(guān)集體資產(chǎn)資源出租及租金收繳，探索村村抱團(tuán)、村企合作等多元發(fā)展路徑，力爭(zhēng)鎮(zhèn)村集體總資產(chǎn)增長(zhǎng)4%、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)2.6%。

打造更具魅力的活力古鎮(zhèn)。完善甪直鎮(zhèn)風(fēng)景名勝區(qū)詳規(guī)，持續(xù)推進(jìn)江南古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺。加強(qiáng)古鎮(zhèn)景區(qū)長(zhǎng)效管理，結(jié)合街巷“小微治理”及智慧化建設(shè)等，有效提升古鎮(zhèn)空間品質(zhì)。深化古鎮(zhèn)一、二期改造運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目合作，逐步提升沈宅、王韜紀(jì)念館、萬(wàn)盛米行等傳統(tǒng)觀光型景點(diǎn)的功能布局。充分用好古鎮(zhèn)沿街集體資產(chǎn)房屋，對(duì)接鷺程文旅加快業(yè)態(tài)招商，提升古鎮(zhèn)消費(fèi)活力。充分利用“青靛甪直”品牌效應(yīng)策劃古鎮(zhèn)夜游產(chǎn)品，試點(diǎn)推出水岸主題夜集市，拉動(dòng)古鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌用好甪端廣場(chǎng)周邊區(qū)域資源和空間，整體謀劃古鎮(zhèn)景區(qū)入口區(qū)域功能布局，提升古鎮(zhèn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的業(yè)態(tài)和形象。加快推進(jìn)古鎮(zhèn)三期保護(hù)開(kāi)發(fā)，匠心打造示范區(qū)，樹(shù)立古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)新標(biāo)桿，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及文旅業(yè)態(tài)導(dǎo)入營(yíng)造良好環(huán)境和口碑。

四是以更實(shí)舉措惠民生、增福祉，共享美好生活

強(qiáng)化公共服務(wù)供給。加快10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，竣工投用金澄湖區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，新增完成天然氣進(jìn)村入戶148戶。加快甪直實(shí)驗(yàn)幼兒園易地新建項(xiàng)目建設(shè)，甪直實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目9月份竣工投用，對(duì)3所幼兒園進(jìn)行安防設(shè)施提升。啟動(dòng)吳中二院北區(qū)擴(kuò)容改造及護(hù)理院改建，完成淞南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造提升，做優(yōu)基層醫(yī)療服務(wù)。按期交付陶浜五期、黃溇八期、鴻達(dá)花園3個(gè)安置小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)黃溇八期社區(qū)菜場(chǎng)，補(bǔ)足東部安置小區(qū)周邊服務(wù)配套。積極開(kāi)展連廂公益培訓(xùn)以及趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等各類活動(dòng)，通過(guò)傳統(tǒng)宣卷講好甪直榜樣故事，高質(zhì)量推進(jìn)文體惠民。

夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)。緊扣就業(yè)這個(gè)最基本的民生，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)4600人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗、助企惠民等穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。充分挖掘可用空間，規(guī)劃建設(shè)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，提供南環(huán)橋貨車集中停放和公共服務(wù)空間，構(gòu)建貨車司機(jī)等新就業(yè)群體社會(huì)支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“數(shù)字找人”社保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，完成新增參保800人。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，堅(jiān)持為甪直鎮(zhèn)60周歲（含）以上戶籍老人投保重大疾病保險(xiǎn)，為老年人提供更多關(guān)懷。健全分層分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)困境人員、特殊群體動(dòng)態(tài)幫扶，兜住兜牢民生底線。

織密安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)。縱深推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，全面深化“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任明確、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的“五位一體”工作體系，抓好“廠中廠”、多業(yè)態(tài)混合樓宇、社會(huì)面小場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮綜治中心作用，更大力度壓降信訪總量、遏制初訪增速、化解信訪積案，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，確保越級(jí)進(jìn)京赴省訪零發(fā)生。積極落實(shí)“強(qiáng)基提能惠民”三年行動(dòng)，推動(dòng)“五失”人員等重點(diǎn)人群服務(wù)管理各項(xiàng)措施有效落實(shí)。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，統(tǒng)籌抓好網(wǎng)絡(luò)安全、食品藥品安全、數(shù)據(jù)安全、金融能源安全。

五是以更嚴(yán)要求抓改革、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，提升政府效能

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)片區(qū)化綜合行政執(zhí)法改革，健全“綜合查一次”機(jī)制，探索建立涉企行政執(zhí)法檢查“白名單”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能支撐作用，優(yōu)化完善甪直鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)旗艦店，聚焦全生命周期，構(gòu)建民生服務(wù)、市場(chǎng)主體、項(xiàng)目建設(shè)全鏈條服務(wù)，致力打造行政審批最高效、政府服務(wù)最貼心、法治環(huán)境最公平的營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化鎮(zhèn)屬國(guó)資公司、集體公司改革，明確職能職責(zé)清單，完善組織架構(gòu)和內(nèi)部管理制度，逐步推動(dòng)集團(tuán)化公司規(guī)范有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。大力推進(jìn)“換位跑一次”“社情民意聯(lián)系日”等工作，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)。

恪守依法行政底線。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制，將行政規(guī)范性文件、行政機(jī)關(guān)合同等納入法制審核范圍，提升政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。健全法律顧問(wèn)服務(wù)工作機(jī)制，按規(guī)定做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、透明、陽(yáng)光。踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力。有力收官“八五”普法，積極組織開(kāi)展“送法”活動(dòng)，深化法律明白人培養(yǎng)工程，推動(dòng)村（社區(qū)）積極申創(chuàng)省級(jí)民主法治示范村，支持淞南村創(chuàng)成“全國(guó)民主法治示范村”。

營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。積極開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，健全整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，更大力度推進(jìn)“三不腐”。嚴(yán)格執(zhí)行“1+7”工作清單制度，扎實(shí)做好政府投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目財(cái)評(píng)、招投標(biāo)、跟蹤建設(shè)、工程審計(jì)、資金結(jié)算等各環(huán)節(jié)管理。持續(xù)加強(qiáng)第三方服務(wù)外包管理，嚴(yán)控服務(wù)外包采購(gòu)，加強(qiáng)審批、監(jiān)管、考核等全流程監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范政府對(duì)外投資，落實(shí)融資平臺(tái)壓降工作，加快隱性債務(wù)化解。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)好日子，堅(jiān)守以收定支、厲行節(jié)約原則，加大一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)的壓減力度。

各位代表，為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，以新的發(fā)展實(shí)績(jī)奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化甪直實(shí)踐新篇章。