蘇州市吳中區(qū)政務服務管理辦公室
蘇州市吳中區(qū)政務服務中心
蘇州吳中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一站式服務中心
索 引 號: | 1419631/2025-00009 |
生成日期: | 2025-08-12 |
公開日期: | 2025-07-28 |
發(fā)布機構: | 吳中區(qū)甪直鎮(zhèn) |
文件編號: | 無 |
內容概述: |
上半年工作回顧
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。上半年,甪直鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領會習近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神,按照省委十四屆九次全會、市委十三屆十次全會、區(qū)委五屆十二次全會部署要求,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,動員全鎮(zhèn)上下堅定信心、鼓足干勁,奮力推進中國式現(xiàn)代化甪直新實踐。
一是全力推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好,“進”的步伐更為穩(wěn)健
經(jīng)濟運行向新向好。在當前復雜多變宏觀環(huán)境和經(jīng)濟形勢下,持續(xù)鞏固發(fā)展基礎,保持戰(zhàn)略定力,推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)運行。上半年,完成一般公共預算收入12.16億元(含東區(qū)數(shù)據(jù),下同),同比增長0.5%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值93.87億元、同比增長14.57%;完成全社會固定資產(chǎn)投資21.88億元,其中工業(yè)投資13.92億元,同比增長108.09%。全力推進總投資310億元的11大類83個市區(qū)鎮(zhèn)三級重點項目,25個區(qū)級及以上重點項目開工22個、竣工5個,完成投資額占年度計劃投資53%。貫徹落實提振消費專項行動,用好消費品以舊換新等政策,更大力度促進消費升級。積極對接做好專項債、超長期特別國債等項目的排摸上報,加強對上溝通,爭取更多資金惠及項目建設。啟動2025年全國1%人口抽樣調查,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供準確的統(tǒng)計信息支撐。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。堅定三大主導產(chǎn)業(yè)定位,積極打造醫(yī)療器械、智能制造、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群。通過外出招商、大會招商、存量招商等形式儲備總投資158.5億元的供地及租賃項目36個,招引創(chuàng)新型項目70個,全球招商大會簽約柳道萬和三期等總投資53.4億元的項目5個,上半年高端精密模切、先進封裝濕法制程清洗設備等6個項目通過區(qū)級預審,完成優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目備案投資額超47.96億元,同比增長137%。加快推進好特斯、欣日興、潤發(fā)等7個已供地及在建項目建設進度,賽爾凌克實現(xiàn)主體封頂,世聯(lián)行、新晉源、世紀匯澤3個項目竣工。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,助力園內企業(yè)良性運營,聯(lián)東U谷、合金二期、第一工園產(chǎn)業(yè)園內48家企業(yè)啟動產(chǎn)證分割流程。
創(chuàng)新要素加快集聚。深入貫徹落實全區(qū)科技創(chuàng)新政策,有效激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。全面開展高新技術企業(yè)排摸,鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構,輔導中科億海微、比優(yōu)特等多家企業(yè)申報省潛在獨角獸、國家級專精特新“小巨人”、蘇州市工程技術研究中心等榮譽,新增創(chuàng)新型中小企業(yè)21家,凱博易控百噸級礦卡電驅動系統(tǒng)獲評2025年蘇州十大產(chǎn)業(yè)科技提名成果,柳道萬和熱流道系統(tǒng)研究院入選蘇州市外資及港澳臺企業(yè)研究院建設項目,欣日興獲評江蘇省先進級智能工廠,南環(huán)橋市場入選商務部數(shù)智供應鏈十大典型案例。暢通“雙招雙引”工作機制,申報啟明計劃、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才等各類人才項目12人,氫能無人機項目正式落戶,優(yōu)特精密獲評蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才項目,兌現(xiàn)各級人才資金444萬。
二是持續(xù)增強發(fā)展內生動力,“興”的態(tài)勢愈發(fā)強勁
城鄉(xiāng)空間不斷拓展。把繪好藍圖作為基礎性、先導性工作,提高鎮(zhèn)域國土空間格局和經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配度,國土空間總體規(guī)劃、甪直風景名勝區(qū)詳規(guī)形成中期成果,甪直鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點工作加快推進。全力以赴推進拆遷清零攻堅戰(zhàn),緊盯集聚區(qū)、通蘇嘉甬鐵路、勝浦大橋連接線等重點區(qū)域,加快推進征地拆遷和地塊清障,上半年累計完成簽約民房28戶、點位清障10處、商鋪29間、國有工業(yè)用地6宗,騰出空間158.26畝。持續(xù)推動違法建設用地整治,落實監(jiān)察圖斑整改及日常巡查。深化違建治理專項行動,緊盯農(nóng)村宅基地、物業(yè)小區(qū)、廠區(qū)等重點區(qū)域,上半年累計拆除違法建設122起4100平方米,制止擅自翻建改建行為42起,整改恢復21處。
城鎮(zhèn)面貌不斷更新。新建勝浦大橋正式通車,甪勝路南延啟動開工并加快建設。實施“斷頭路”連通項目,經(jīng)三路等4條新建道路加快建設。迎賓河二期等4條新開河道有序推進,涉及企業(yè)生產(chǎn)、社會民生、地塊開發(fā)的20多項電力、供水、通信等市政管線項目緊鑼密鼓持續(xù)跟進。啟動水鄉(xiāng)佳景等4個老舊小區(qū)道路、雨污水管網(wǎng)等提升改造。完成東方大道、甫澄路等42公里主干道路雨水管網(wǎng)清理修繕,并對養(yǎng)護區(qū)外60公里雨水管網(wǎng)開展質量檢測。因地制宜對迎賓西路、甫澄路等主干道路實施沿線綠化拓寬、延伸及提升。
城市管理不斷提升。強化重點區(qū)域占道經(jīng)營專項整治,取締無證攤點184個,充分利用閑置區(qū)域設置9處攤販疏導點、37個便民早餐點。開展非法運輸、偷倒建筑垃圾專項整治行動,強化交通卡口管理,今年以來,查處建筑垃圾(工程渣土)“兩非”行為22起、立案處罰18起。依托2處建筑垃圾轉運場,上半年轉運建筑垃圾約1.2萬噸。規(guī)范運營黃泥兜、澄東村土方消納場,累計消納土方160萬方。扎實推動城市文明建設,常態(tài)化開展居民小區(qū)、主次干道、農(nóng)貿市場、公益廣告等領域專項巡查。深化“環(huán)衛(wèi)保潔一體化”服務模式,推進環(huán)衛(wèi)示范樣板區(qū)建設。推動垃圾分類閉環(huán)收運體系常態(tài)長效運行,著力整治背街小巷臟亂差、垃圾清運不及時、亂堆亂放等問題。
三是繡花功夫提升環(huán)境顏值,“美”的品質充分彰顯
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。不折不扣落實中央第三輪環(huán)保督察反饋問題整改,已完成整改9件,整改率82%,剩余2件澄北村垃圾填埋場問題和清小港砂石堆場問題正加速整治推進。有序推進澄湖綜合治理EOD項目,澄湖水生植被恢復和生態(tài)修復一期、水八仙農(nóng)業(yè)面源污染修復提升等6個項目已完工,省巡反饋的69個自然村生活污水接管問題已整改完成15個,剩余自然村正穩(wěn)步推進。上半年澄湖湖心省考斷面水質持續(xù)達Ⅲ,并優(yōu)于去年同期。按照全區(qū)“五位一體”綜合管理要求,制定并落實澄湖沿岸水體保潔、藍藻打撈工作方案。加快19件市政雨污管網(wǎng)問題整治,完成4個動遷安置小區(qū)雨污分流改造。落實河長制工作,“一河一策”跟蹤防治7條河道水質整治提升。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治,完成整治3個地塊24家,完成11家企業(yè)VOCS清潔原料替代。
和美鄉(xiāng)村加速繪就。依托田園生態(tài)區(qū)規(guī)劃及澄湖國際慢城基礎,謀劃澄湖片區(qū)11.97平方公里鄉(xiāng)村振興示范區(qū)綜合整治提升方案,排定并穩(wěn)步推進20項重點整治提升工程。推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,設立稻麥單產(chǎn)3個提升示范片,建成澄北村市級蔬菜保供基地,加快建設淞南村糧食烘干中心。依托區(qū)級智慧農(nóng)業(yè)平臺,試點物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測、無人機精準植保等技術應用。嚴格執(zhí)行耕地地力保護、農(nóng)機購置等惠農(nóng)政策,規(guī)范發(fā)放各類補貼資金286.3萬元。組織電商直播運營、新型職業(yè)農(nóng)民等專題培訓250人次,協(xié)助52戶小麥種植戶參保農(nóng)業(yè)保險。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,甫南村、甫田村成功創(chuàng)建江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,澄墩村東街上入選江蘇省傳統(tǒng)村落。積極推動農(nóng)房翻建,累計會辦審批120戶,完成竣工驗收30戶,啟動研究甫南黃家橋自然村整村翻建方案。
古鎮(zhèn)文脈保護發(fā)展。實施人居環(huán)境和空間品質提升工作,做好歷史文化名鎮(zhèn)體檢及問題整改。優(yōu)化古鎮(zhèn)區(qū)域機動車通行路線,加強旅游步道、駁岸河道、旅游廁所、綠化小品等方面維護更新。古鎮(zhèn)三期保護性開發(fā)項目先行示范區(qū)基本建成,“東甫里”IP逐步獲得市場認可。豐富提升“青靛甪直”旅游品牌內容,延伸拓展“人間甫里”白天場、“鐵花秀”等特色主題活動,持續(xù)提升古鎮(zhèn)熱度。成功舉辦北京文旅推介周系列活動,甪直鎮(zhèn)專題紀錄片在央視一套《人文名鎮(zhèn)》欄目熱播,結合蘇州休閑年卡等引流途徑,推動接待游客數(shù)、綜合營收分別增長61.27%和48.83%。做好旅游民宿備案登記及扶持引導,支持清心有院申報國家級旅游民宿。開展第四次全國文物普查,系統(tǒng)梳理并保護挖掘文物價值,“麥稈畫制作技藝”入選第七批區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
四是有力增進社會民生福祉,“惠”的力度持續(xù)加大
保障體系更加完善。健全就業(yè)公共服務體系,推廣建立“5分鐘就業(yè)服務圈”,聯(lián)合鎮(zhèn)總工會、婦聯(lián)等舉辦“就業(yè)直達”戶外招聘活動6場,建成新就業(yè)群體友好場景6處。從嚴從細抓好社會救助,發(fā)放低保、低邊、特困等救助資金394.6萬元。認真做好為老服務,老齡卡、尊老金等各種優(yōu)惠政策及時落實到位。通過居家養(yǎng)老配餐服務完成送餐5萬多份,改造完成21張居家養(yǎng)老床位,并提供居家養(yǎng)老上門服務。依托鎮(zhèn)綜合性為老服務中心及22家日間照料中心,累計開展老齡活動約300場次,服務老年人8萬多人次。全力推進甪直實驗小學擴建等教育項目建設,開展學前兒童看護點分類治理工作,建成全鎮(zhèn)首家“蘇心托”社區(qū)托育點。完成安置房辦證310套,加快推進黃溇八期、鴻達花園、陶浜五期三個安置小區(qū)竣工備案,車坊花園三期順利上市掛拍。
公共服務更加普惠。吳中二院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院,上半年完成重點人群“心肺聯(lián)篩”健康風險評估400人、兩癌篩查5557人次。優(yōu)化古鎮(zhèn)區(qū)域及東西片區(qū)公交連接線路,并新開通直達市區(qū)核心區(qū)、吳中主城區(qū)2條特色專線,解決本地老年居民出行難問題。深化“五社聯(lián)動”運作機制,愛心成員單位拓展至117家。持續(xù)完善社會工作,創(chuàng)新打造陶浜社區(qū)特色社工室,甪直社工站“甪式幫扶”社會救助工作榮獲全市優(yōu)秀案例一等獎。順利舉辦非遺文化宣傳周,積極開展“文化三下鄉(xiāng)”活動。舉辦全民閱讀節(jié),結合重要傳統(tǒng)節(jié)日開展各類閱讀活動50余場,助力書香甪直建設。依托甪直全民健身廣場,成功舉辦第六屆籃球聯(lián)賽、青少年圍棋比賽等賽事。
安全穩(wěn)定更加堅實。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)“六化”建設,落實治本攻堅三年行動,扎實開展“廠中廠”“多業(yè)態(tài)”“九小場所”等專項檢查,排查整改隱患3178處,整改率94.7%,完成3個掛牌督辦隱患銷號。加快推進“蘇安充”工程,安全“新三件套”在安置小區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,兩個安置小區(qū)安裝梯控裝置。建立“五位一體”工作體系,有效落實六項機制,提升安全監(jiān)管針對性和聯(lián)動性。加強社會治理,規(guī)范化建設鎮(zhèn)級綜治中心,堅持落實“周研判”及信訪包案分工制度,積極妥善化解矛盾糾紛。通過“社情民意聯(lián)系日”活動,解答辦理群眾代表建議36條,辦結率100%。上半年對18個項目按規(guī)定實施穩(wěn)評。扎實做好防災救災,有效應對極端天氣,編制特大暴雨城市防洪避險預案,對13個積水點開展整治,全力守護社會平安穩(wěn)定大局。
五是全面推進法治政府建設,“廉”的底蘊加快厚植
以改為綱,增能提質。持續(xù)推進行政管理體制改革,有序調整甪直鎮(zhèn)內設機構職能,促進職能履行更加高效順暢。全面深化履職事項清單,通過“清單+責任表”精準統(tǒng)配,實現(xiàn)崗位職責可視化、工作流程規(guī)范化。實施片區(qū)化綜合執(zhí)法改革,有效整合執(zhí)法資源、強化能力建設,加快構建扁平高效的基層執(zhí)法格局,結合 “綜合查一次” 機制,逐步提升基層執(zhí)法效能及群眾滿意度。持續(xù)推進基層減負,落實“一表通”智能填報平臺推廣等工作要求。強化智慧平臺運用,以“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺為核心,構建三級數(shù)據(jù)體系,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)分層共享與業(yè)務協(xié)同。
以效為先,便民惠企。深入推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,創(chuàng)新推出智慧政務“云代辦”服務模式,打造周六“不斷檔”、工作日午休“不打烊”等特色服務。全面提升商事登記便利程度,確保企業(yè)開辦全流程8小時內辦結率100%,企業(yè)遷入一天辦結,提升便利化服務水平,上半年新增內資企業(yè)市場主體296家,個體戶新辦813家。加強重點企業(yè)走訪服務,及時協(xié)調解決企業(yè)土地、水電、交通、融資等方面問題。持續(xù)推進重點項目幫辦代辦、跟蹤保障、協(xié)調推進等服務,上半年辦理項目立項62件、施工許可證11件。聚焦企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營急難愁盼問題,扎實開展“換位跑一次”行動,完善優(yōu)化政務服務相關措施56條。
以法為尺,守廉實干。全面加強黨風廉政建設,認真規(guī)范開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,鞏固和發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。配合做好政府投資工程建設領域專項審計工作,立行立改收回多付工程款4240.69萬元,完成率99.59%,并持續(xù)推進項目送審。進一步開展國有資產(chǎn)清查利用,全面摸清國有資產(chǎn)底數(shù),厘清資產(chǎn)資源權屬關系,加快不動產(chǎn)權證辦理,推動資產(chǎn)更好盤活利用。認真辦理鎮(zhèn)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,鎮(zhèn)第十九屆人代會第十次會議上收到的42條意見、建議,均按時限要求加快辦理、按時回復,滿意率100%。
各位代表、同志們。這些成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,離不開鎮(zhèn)人大及社會各界的監(jiān)督支持,更離不開全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此,我謹代表甪直鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)人民、向全體代表、向所有關心支持甪直鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還面臨不少的困難和問題。主要是經(jīng)濟高質量發(fā)展的動能還需增強,高新技術產(chǎn)業(yè)、“鏈主型”及“龍頭型”企業(yè)招引培育依然任重道遠;對甪直古鎮(zhèn)的深厚文化底蘊挖掘利用還需進一步提升;鄉(xiāng)村振興片區(qū)發(fā)展還需久久為功,拆遷清障、城市更新還需加快,一系列民生短板需要盡快補齊;部分干部忠誠干凈擔當?shù)淖黠L形象還需錘煉鍛造。對于這些問題,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
下半年工作打算
下半年,甪直鎮(zhèn)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹市委十三屆十次全會、區(qū)委五屆十二次全會精神,緊扣年初黨代會、人代會定下的重點工作任務和民生實事項目,干字當頭、干在實處,全力譜寫高質量發(fā)展新篇章。具體來說,重點抓好以下五方面工作:
一是以更足干勁抓產(chǎn)業(yè)、盯項目,保持穩(wěn)增態(tài)勢
大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。錨定智能制造、醫(yī)療器械、新一代信息技術三大主導產(chǎn)業(yè)定位,加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)組團成型見效,加快推進恒峰信息科技、優(yōu)耐鑫2個已供地項目盡快開工,潤邁德、好特斯、賽爾凌克、欣日興、潤發(fā)建設5個已開工項目加快建設。積極協(xié)調解決項目地塊清障、管線遷改及征地等事宜,推動天脈三期、柳道三期等6個過預審項目盡快供地。深化獨墅湖示范區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,主動承接園區(qū)獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)(東區(qū))及蘇州實驗室等輻射帶動,探索產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合對接。堅持著眼長遠、彰顯特色,統(tǒng)籌一二三產(chǎn)基礎和定位,謀劃“十五五”發(fā)展方向,爭取更多的甪直元素、甪直項目、甪直方案納入上級“十五五”規(guī)劃。
狠抓項目招引。精準對接全區(qū)“4+4+N”招商體系,立足自身實際,建強招商隊伍,依托校友圈、商會圈、朋友圈等資源,強化載體招商、場景招商、存量招商。全面推行“數(shù)據(jù)得地”,持續(xù)對接儲備庫內36個優(yōu)質項目,圍繞半導體設備、低空經(jīng)濟等領域加強新質生產(chǎn)力招引,力爭年內再落地一批牽引型項目。積極用好恒芯半導體產(chǎn)業(yè)社區(qū)、甪創(chuàng)科技園等載體,更加敏銳掌握市場動態(tài),捕捉項目信息,尤其是在細分差異化賽道具備競爭優(yōu)勢的成長性租賃項目,為產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展提供堅實支撐。更大力度開展服務業(yè)招商,借助古鎮(zhèn)文旅資源及成熟商業(yè)地塊優(yōu)勢,促進生活性服務業(yè)發(fā)展,推動消費穩(wěn)步升級。依托獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)(東區(qū))、甪端新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群建設,逐步探索工業(yè)設計、科技服務、物流配套、知識產(chǎn)權等生產(chǎn)性服務業(yè),不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。
實抓科創(chuàng)轉型。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)高度、創(chuàng)新濃度,更大力度激發(fā)內生動力。鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,打造甪直本土科技領軍企業(yè)集群,全年新增高新技術企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)等超230家、“專精特新”“瞪羚”“獨角獸”等各類企業(yè)7家以上。力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率94%以上。支持更多科技型企業(yè)加強與高校的創(chuàng)新合作,整合資源開展原創(chuàng)性、引領性科技攻關,積極承擔國家、省、市重大科技專項。深化企業(yè)走訪機制,針對不同類型企業(yè)需求,提供 “滴灌式” 精準服務和 “一對一” 專業(yè)輔導,為企業(yè)和高端人才提供最優(yōu)服務,協(xié)助爭取資金補助項目超40個,努力讓企業(yè)家和各類人才干得好、留得住。
二是以更遠眼光謀布局、聚資源,做強發(fā)展支撐
聚力攻堅征地拆遷。毫不松勁抓好征地拆遷,以“釘釘子”的精神和“啃硬骨頭”的韌勁全力沖刺拆遷清零任務,其中集聚區(qū)內力爭年底全部清零,為兩區(qū)協(xié)同發(fā)展提供重要支撐;協(xié)同區(qū)內重點地塊同步清零騰退,為產(chǎn)業(yè)項目落地提供條件和基礎;通蘇嘉甬鐵路及吳淞江整治剩余任務緊盯不放,保障重大工程順利實施。圍繞項目落地及開工建設,精準對接推進征地報批手續(xù),統(tǒng)籌開展地塊勘測及各類障礙物清理處置工作,確保項目拆一塊、凈一塊、用一塊。更加規(guī)范開展拆遷殘值處置,抓好全過程管理,確保資產(chǎn)資金處置符合規(guī)定要求。統(tǒng)籌違法用地整治、違建治理、“散亂污”整治等各項工作,不斷規(guī)范土地空間合法合規(guī)使用。
加快完善基礎設施。配合推進通蘇嘉甬鐵路建設,甪勝路南延年內實現(xiàn)全線通車。主動對上溝通,研究獨墅湖大道東延、甫澄路北延交通方案,進一步加強甪直與園區(qū)的交通連接。切實完善鎮(zhèn)區(qū)交通循環(huán)暢通功能,年內竣工經(jīng)三路、車坊三期周邊道路等4條道路,力爭新開工南沙路、柯福路西延等11條道路。同步推進迎賓河二期等4條在建河道建設,新開工甪勝河一期等2條河道。緊密銜接做好供電、供水、通信等要素保障,促進項目地塊開發(fā)及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
逐步提升城市品質。開展文明實踐凈美城鎮(zhèn)行動,項目化推進文明樓道、文明菜場、文明街巷、文明景區(qū)、美麗庭院等文明實踐細胞工程。對鎮(zhèn)區(qū)公交站臺、公共自行車亭進行修繕翻新,建設長虹北路非機動車退進式停車場,為居民交通出行提供優(yōu)質服務。有序推進6個小區(qū)電力改造提升,保障居民安全穩(wěn)定用電。深化推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強環(huán)境衛(wèi)生保潔,提高清掃保潔質量。新建科恩地塊口袋公園,并對東方大道、吳淞路、育才路等主次干道路開展沿線綠化提升改造,織密城市“綠網(wǎng)”。綜合提升陸巷灣農(nóng)貿市場周邊環(huán)境秩序,結合停車場建設,打造商業(yè)鄰里便民服務圈。加快投用高端人才公寓,結合商業(yè)鄰里中心等開發(fā)布局,逐步提升甪端新區(qū)內生活配套功能。
三是以更高標準精建管、提品質,精繡宜居畫卷
營造更加和諧的生態(tài)環(huán)境。加快第三輪中央環(huán)保督察剩余2件問題整改。緊盯空氣質量、揚塵治理、噪聲、垃圾填埋等問題,同步開展歷年中央、省環(huán)保督察反饋問題“回頭看”,持續(xù)鞏固整改成效。加強鎮(zhèn)區(qū)雨污水接管及管網(wǎng)養(yǎng)護,常態(tài)化整治河道排污口,積極研究古鎮(zhèn)區(qū)域雨污水管網(wǎng)改造及河道水質提升方案。落實河長制工作,狠抓水體治理,“一河一策”整改提升夾婁浜、北厙港等河道水質。有序推進澄湖片區(qū)綜合整治,加快在建項目及圩區(qū)水利防汛等計劃新開工項目進度。充分用好上級司法生態(tài)修復基金,實施澄湖生態(tài)環(huán)境修復示范項目,逐步修復約3.3萬平方米濕地,助力澄湖水質穩(wěn)定達Ⅲ。
建設更有品位的美麗鄉(xiāng)村。有序推進甪直鎮(zhèn)全域土地綜合整治省級試點工作,統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設、增減掛鉤復墾等工作,盤活利用零散閑置空間,逐步形成農(nóng)田集中連片、空間形態(tài)高效節(jié)約的土地利用新格局。系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興“一縣一片”建設,穩(wěn)步實施澄湖片區(qū)綜合整治,開展環(huán)境整治、道路及綠化景觀提升。做強甪呦呦成長社區(qū)、澄湖飛行營地等特色農(nóng)文旅點位,引導業(yè)態(tài)升級、提升服務,助力打造都市休閑度假目的地。有序推進農(nóng)房翻建,宣傳引導更多農(nóng)戶連片翻建,推動甫南黃家橋整村翻建盡早開工。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,開展新一輪586畝高標準農(nóng)田建設,淞南糧食烘干中心力爭年內主體完工。強化鎮(zhèn)村集體“三資”管理,嚴格把關集體資產(chǎn)資源出租及租金收繳,探索村村抱團、村企合作等多元發(fā)展路徑,力爭鎮(zhèn)村集體總資產(chǎn)增長4%、農(nóng)民人均純收入增長2.6%。
打造更具魅力的活力古鎮(zhèn)。完善甪直鎮(zhèn)風景名勝區(qū)詳規(guī),持續(xù)推進江南古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺。加強古鎮(zhèn)景區(qū)長效管理,結合街巷“小微治理”及智慧化建設等,有效提升古鎮(zhèn)空間品質。深化古鎮(zhèn)一、二期改造運營項目合作,逐步提升沈宅、王韜紀念館、萬盛米行等傳統(tǒng)觀光型景點的功能布局。充分用好古鎮(zhèn)沿街集體資產(chǎn)房屋,對接鷺程文旅加快業(yè)態(tài)招商,提升古鎮(zhèn)消費活力。充分利用“青靛甪直”品牌效應策劃古鎮(zhèn)夜游產(chǎn)品,試點推出水岸主題夜集市,拉動古鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟。統(tǒng)籌用好甪端廣場周邊區(qū)域資源和空間,整體謀劃古鎮(zhèn)景區(qū)入口區(qū)域功能布局,提升古鎮(zhèn)關鍵節(jié)點的業(yè)態(tài)和形象。加快推進古鎮(zhèn)三期保護開發(fā),匠心打造示范區(qū),樹立古鎮(zhèn)保護開發(fā)新標桿,為項目開發(fā)及文旅業(yè)態(tài)導入營造良好環(huán)境和口碑。
四是以更實舉措惠民生、增福祉,共享美好生活
強化公共服務供給。加快10項民生實事項目建設,竣工投用金澄湖區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,新增完成天然氣進村入戶148戶。加快甪直實驗幼兒園易地新建項目建設,甪直實驗小學擴建項目9月份竣工投用,對3所幼兒園進行安防設施提升。啟動吳中二院北區(qū)擴容改造及護理院改建,完成淞南社區(qū)衛(wèi)生服務站改造提升,做優(yōu)基層醫(yī)療服務。按期交付陶浜五期、黃溇八期、鴻達花園3個安置小區(qū),規(guī)劃建設黃溇八期社區(qū)菜場,補足東部安置小區(qū)周邊服務配套。積極開展連廂公益培訓以及趣味運動會等各類活動,通過傳統(tǒng)宣卷講好甪直榜樣故事,高質量推進文體惠民。
夯實社會保障基礎。緊扣就業(yè)這個最基本的民生,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)幫扶,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)4600人,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。進一步落細落實減負穩(wěn)崗、助企惠民等穩(wěn)就業(yè)各項政策,促進高質量充分就業(yè)。充分挖掘可用空間,規(guī)劃建設新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務中心,提供南環(huán)橋貨車集中停放和公共服務空間,構建貨車司機等新就業(yè)群體社會支持服務網(wǎng)絡。深入實施“數(shù)字找人”社保擴面專項行動,完成新增參保800人。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障水平,堅持為甪直鎮(zhèn)60周歲(含)以上戶籍老人投保重大疾病保險,為老年人提供更多關懷。健全分層分類社會救助體系,加強困境人員、特殊群體動態(tài)幫扶,兜住兜牢民生底線。
織密安全穩(wěn)定網(wǎng)絡。縱深推進治本攻堅三年行動,常態(tài)化推進安全生產(chǎn)“六化”建設,全面深化“統(tǒng)一領導、責任明確、預防為主、防消結合”的“五位一體”工作體系,抓好“廠中廠”、多業(yè)態(tài)混合樓宇、社會面小場所等重點領域全鏈條治理,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮綜治中心作用,更大力度壓降信訪總量、遏制初訪增速、化解信訪積案,最大限度把矛盾糾紛化解在基層,確保越級進京赴省訪零發(fā)生。積極落實“強基提能惠民”三年行動,推動“五失”人員等重點人群服務管理各項措施有效落實。健全防災減災救災體系和重大突發(fā)事件應急處置機制,統(tǒng)籌抓好網(wǎng)絡安全、食品藥品安全、數(shù)據(jù)安全、金融能源安全。
五是以更嚴要求抓改革、強擔當,提升政府效能
深化重點領域改革。深入推進片區(qū)化綜合行政執(zhí)法改革,健全“綜合查一次”機制,探索建立涉企行政執(zhí)法檢查“白名單”,實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能支撐作用,優(yōu)化完善甪直鎮(zhèn)政務服務旗艦店,聚焦全生命周期,構建民生服務、市場主體、項目建設全鏈條服務,致力打造行政審批最高效、政府服務最貼心、法治環(huán)境最公平的營商環(huán)境。持續(xù)深化鎮(zhèn)屬國資公司、集體公司改革,明確職能職責清單,完善組織架構和內部管理制度,逐步推動集團化公司規(guī)范有序高效運轉。大力推進“換位跑一次”“社情民意聯(lián)系日”等工作,弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風。
恪守依法行政底線。深化法治政府建設,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策機制,將行政規(guī)范性文件、行政機關合同等納入法制審核范圍,提升政府決策科學化、民主化、法治化水平。健全法律顧問服務工作機制,按規(guī)定做好行政復議和行政應訴等工作,推進行政爭議實質性化解,確保權力運行公開、透明、陽光。踐行全過程人民民主,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會各界監(jiān)督,提高行政權力運行的透明度和公信力。有力收官“八五”普法,積極組織開展“送法”活動,深化法律明白人培養(yǎng)工程,推動村(社區(qū))積極申創(chuàng)省級民主法治示范村,支持淞南村創(chuàng)成“全國民主法治示范村”。
營造風清氣正氛圍。積極開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,健全整治形式主義為基層減負長效機制,深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,更大力度推進“三不腐”。嚴格執(zhí)行“1+7”工作清單制度,扎實做好政府投資建設領域專項審計反饋問題整改落實,進一步規(guī)范項目財評、招投標、跟蹤建設、工程審計、資金結算等各環(huán)節(jié)管理。持續(xù)加強第三方服務外包管理,嚴控服務外包采購,加強審批、監(jiān)管、考核等全流程監(jiān)管。嚴格規(guī)范政府對外投資,落實融資平臺壓降工作,加快隱性債務化解。堅持政府過緊日子、群眾過好日子,堅守以收定支、厲行節(jié)約原則,加大一般性支出和“三公”經(jīng)費的壓減力度。
各位代表,為者常成,行者常至。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,緊緊團結和依靠全鎮(zhèn)人民,堅定信心、埋頭苦干,以新的發(fā)展實績奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甪直實踐新篇章。
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