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2024年，吳中區退役軍人事務局在區委、區政府的堅強領導下，在區司法局等部門的指導幫助下，深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，堅持貫徹習近平法治思想，堅持貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述精神，把“讓軍人成為全社會尊崇的職業”作為工作開展的總目標，落實法治政府建設工作責任，推動全區退役軍人工作法治建設取得了階段性進展。現將有關情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組集體學習重點內容，班子成員制定個人學規學法清單，堅持集體學習和個人自學相結合，線上線下相結合，充分“周五學習日”、系統骨干培訓、微信公眾號等深入學習習近平法治思想、《中華人民共和國退役軍人保障法》等系列法律法規,不斷提升全局工作人員法治化工作水平，黨組理論學習中心組學習法治相關內容4次，干部職工集中學習法治相關內容32次。

（二）認真落實“誰執法誰普法”普法責任制。堅持局黨組對法治宣傳教育的集中統一領導，成立了以局黨組書記、局長為組長，局領導班子成員為副組長，各科室主要負責人為成員的法治宣傳教育領導小組，負責全區退役軍人事務系統法治宣傳教育工作的籌劃、指導、協調、督促工作。遵循“誰執法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰普法”原則，依據條線工作涉法類別，細化制定了2024年普法責任清單和任務清單，突出普法重點內容，分層分類開展普法宣傳教育，將普法宣傳貫穿退役軍人工作全過程、各環節，形成人人普法、時時普法、事事普法的良性機制。

（三）多措并舉開展普法宣傳活動。扎實開展“法律進軍營”活動，主動向服務對象宣傳法定權利和義務。結合退役士兵適應性培訓，邀請區保密局專家進行保密法規專題教育，引導退役士兵嚴格保密紀律、嚴守軍隊秘密。注重向駐吳部隊延伸，4月份在第9個國家安全教育日來臨之際，聯合區委國安辦、保密局、司法局等部門，走進駐吳某部，開展“送法進軍營普法暖軍心”暨“4·15”全民國家安全教育日軍營行活動，聯合宣講《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規，以案說法、普法宣講，提高部隊官兵國家安全和保密意識。

（四）堅持做好依法行政監督管理。指定公職律師，聘請了專職法律顧問，促進局內決策科學、民主、合法，保障依法行政共同推進。高標準迎接區人大常委會任命人員履職情況專題調研，自覺接受民主監督，深入開展自查自評，制定改進工作措施，促進全局高標準依法履職。深化“放管服”改革，通過“軍人退役一件事”數字平臺、區服務中心和區各相關部門集中辦理報到手續等“線上線下”相結合的一站式服務，將優待金給付、傷殘證辦理、“兩參”人員身份認定等23項區屬退役軍人行政權力事項納入了“免證辦”事項清單，為退役軍人提供便利服務。

（五）扎實做好政務公開工作。組織全體人員認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規，加大信息公開力度。承接上級行政權力3項，規范原有行政權力36項，對確認公布事項的權力清單和責任清單均按要求上網公布。及時把國家、省、市最新的退役軍人法規政策發布到公眾號上，全年公開政策文件、工作動態、評先表彰等信息62條，每月公開條數均超過核定標準。定期開展優撫數據核查、殘疾換證等工作，對聯動工單、政務熱線開展“合法度”統計，優化退役士兵返鄉報到流程，提高工作效率。

（六）持續推進依法化解矛盾糾紛。綜合運用行政、法律等多種手段，不斷提高運用法治思維化解矛盾問題。依托“退役軍人法律援助工作站”對全局重大決策、規范性文件及重大行政行為，開展合法性審查和法律風險評估，為退役軍人在處置涉法涉訴案件、信訪案件等方面提供法律服務，累計提供法律咨詢27人次、協助維權案件6人次，群眾的滿意度較高。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

主要負責同志堅決落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，高度重視法治建設，堅持把依法行政作為推動工作的基本準則，以身作則、以上率下，嚴格依法依規決策，定期了解掌握法治建設情況，推動解決法治建設重點難點問題，始終把學法用法守法作為開展工作的基本遵循。結合黨組中心組理論學習和“周五學習日”，先后組織了《信息公開條例》《中華人民共和國行政復議法》《退役軍人安置條例》等新頒發法律法規的學習討論，做到依法行政、辦事靠法、解決問題找法。按照信訪問題“三到位一處理”的指示要求，認真做好信訪事項受理辦理，及時回應退役軍人利益訴求。嚴格掛鉤聯系制度，組織開展“暖軍心、聽企聲、解民憂”“冬日暖陽”等走訪慰問活動，4次參加“社情民意聯系日”活動。在注意區分是全國兩會還是地方兩會召開、國慶節等重要時段，安排業務骨干參加區維穩專班，加強一線協調處置，全年信訪工作總體保持安全穩定。

三、存在問題及原因

2024年，在區委、區政府的指導和全體工作人員的共同努力下，法治政府建設工作取得一定成效，但仍存在一些不足的地方。

（一）法治學習不夠積極主動。部分干部職工尚未改變重業務、輕學習的思想，需要進一步加強干部職工學習退役軍人事務相關法律知識的力度，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思想認識。

（二）法治人才隊伍儲能不足。缺乏法律專業人才，行政執法人員的法治能力素質還不能完全適應新形勢，運用法律思維解決問題的能力與群眾要求尚有差距。

（三）普法宣傳方式有待創新。當前退役軍人領域實踐不斷發展變化，涉軍退領域的法律規范持續更新，對普法宣傳活動的靈活度和實效性提出了更高要求，需要進一步創新我局普法宣傳工作的思維與舉措。

四、2025年工作打算

2025年是《法治政府建設實施綱要》的收官之年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和在福建考察時的重要講話精神，認真落實區委關于法治政府建設的工作部署，推動退役軍人工作高質量發展再上新臺階。

（一）持續深入學習習近平法治思想。深刻領會習近平法治思想，深刻認識建設高水平高標準法治機關的重要性和緊迫性，堅持把法治政府建設和退役軍人工作同安排、同部署，將法治政府納入年度工作計劃，主動運用法治思維和法治方式推動退役軍人工作高質量發展。

（二）加強法治政府建設。深入學習《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規，推動領導干部牢固樹立守法律、重程序、受監督的法治理念，提高依法決策、依法執政、依法行政水平。進一步規范常年法律顧問管理，加大法律顧問對相關事務的參與力度，切實保障法律顧問充分發揮作用。

（三）嚴格執行落實政策法規。把政策法規貫徹執行與當前重點工作緊密結合起來，確保移交接收、退役安置、教育培訓、就業創業、撫恤優待、褒揚激勵、雙擁共建等政策舉措落實落地，推動退役軍人事務工作爭先創優。

（四）加快完善退役軍人幫扶體制。深化退役軍人幫扶援助機制，持續發揮各級退役軍人服務中心（站）作用，綜合運用政策、法律、書面審查、實地調查等措施，依法化解退役軍人矛盾糾紛、提供法律咨詢、協助申請法律援助，維護退役軍人領域穩定向好。

（五）提高政策法規普法宣傳水平。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，充分發揮各宣傳陣地作用，結合退役軍人適應性培訓、退役軍人返鄉報到、退役軍人就業創業大賽、進軍營宣講等活動契機，組織開展憲法等法律法規宣傳，引導和幫助退役軍人、優撫對象學法知法、用法守法。