隨著各鎮開發進程的加快，更好的整合土地資源，前幾年農村拆遷工作不斷推進，大部分群眾對政府拆遷工作積極配合，很好的推動了拆遷工作的力度和進度。為了保障被拆遷群眾的基本居住權益，建設拆遷安置房和回購政策的實施方案也應運而生。政府對此也做了大量繁瑣的工作，出臺了相應的政策。但由于多種原因，有諸多老百姓拆遷好幾年還沒及時拿到安置房或回購款。

建議：

    一是發揮政府主導作用，全力加快推進安置房建設力度。給予安置房建立報批和驗收等實行“綠色通道”，縮短安置房建設項目的審批周期，明確責任主體，將安置小區的規劃和建設放在優先位置，安置房開工建設與道路等基礎配套設施工程項目應同步推進。有效縮短安置房建設周期，加快推進建設速度。優先選擇資質高、信譽好，實力強的企業進行安置房開發建設，提高工程建設效率。二是出臺對有急需要拿房需求的拆遷戶優先解決方案，如無適合房源，應及時提供房票或貨幣補償等形式加以滿足部分拆遷群眾的需求，切實踐行“群眾利益無小事，民生問題大于天”的為民理念。規避農村拆遷帶來其他社會問題，更好的促進社會和諧穩定，同時也有利于提升政府形象和社會治理能力，更好的增強拆遷群眾的滿意感和幸福感。

您提出的《關于加快推進拆遷安置房建設和回購力度的建議》已收悉。現答復如下：

一、基本情況

吳中區拆遷安置工作啟動較早，建區以來，全區共拆遷約51335戶，共交付安置小區157個，合計安置房約118328套，建筑面積約1710萬㎡。2018年為了進一步加快安置房建設滿足拆遷安置需求，區委下發了《吳中區安置房三年行動計劃（2018-2020年）》，三年間全區共新建安置小區42個，34787套，共交付安置小區25個，21703套。

但由于各板塊多采用期房安置方式，且安置房歷史欠賬較多，目前全區仍有11407戶拆遷家庭未全部安置到位，這部分家庭共需要安置房25801套。目前全區在建的安置小區共19個，合計15065套，建筑面積247萬㎡，另有已交付待分配存量房8804套，建筑面積102.55萬㎡，供需基本平衡，但區域不平衡現象依舊存在，如胥口鎮、郭巷街道、光福鎮、臨湖鎮等板塊由于安置房停建目前安置房無法滿足拆遷安置需求。

二、存在的問題

一是安置房停建造成傳統安置方式難以持續。2022下半年起，根據市委、市政府相關工作部署，全市基本不再新建安置住房。如胥口鎮原計劃建設的采香涇花園二期停建，有約502戶沒有安置房源，約需房源1382套。

二是貨幣化回購受資金限制難以大規模開展。近幾年，我局積極在全區推進多元化安置模式。2023年，全區完成安置房回購1350套，回購面積11.07萬㎡，回購資金16.96億元。若通過回購方式全面化解安置缺口，資金壓力十分巨大。

三是房票等新的安置方式群眾認可度不高。2023年6月，我區出臺了《關于推進吳中區房屋征收搬遷補償房票安置的實施意見（試行）》，7月在甪直通蘇嘉甬項目對房票政策先行先試，截至目前該項目共完成拆遷68戶，其中有五戶選擇房票，群眾對于房票仍持觀望態度。

三、對建議的答復

近年來，為有效推進安置房建設及回購工作，區委、區政府高度重視，多次組織召開專題會議，深入研討并精心部署相關工作，取得了一定成效。下一步我局將繼續秉持主動擔當精神，強化核心協調功能，以穩健有序的態勢持續推進安置房建設和回購各項工作。對于您的建議，具體答復如下：

一是健全督辦機制，提升建設效率。進一步優化和完善安置房建設交付督辦通報機制，區建設局作為牽頭部門，充分發揮統籌協調職能，加強對各街道、建設單位的督導，確保各方嚴格按照時間節點推進工作計劃，對進度滯后項目采取下發催告函的形式，實時跟進并向區委、區政府匯報，以保證安置房能按期交付使用。

二是深化過程管控，強化協同配合。加強安置房建設全過程精細化管理，要求各建設單位嚴格按照年度建設計劃，全力以赴推進各個項目的建設進度。通過細化每月工程進度表，設定關鍵節點，明確責任人，并實行掛圖作戰的方式，確保每一階段的工作都能準確到位。同時，我們積極推動建設單位與供電、住建、資規等職能部門間的密切溝通合作，力求使安置房從施工到驗收的各個環節實現無縫對接，確保安置房建設工程既保質又按時。

三是靈活運用多渠道安置策略。考慮到安置房實際交付后可能仍存在的少量缺口，我區計劃采取靈活多樣的安置方式，以回購、房票安置等措施作為現房安置的補充。督促和指導全區各板塊加快推進多元化安置模式。例如胥口鎮計劃于2024年一、二季度啟動多批安置房回購，可初步解決2019年3月份前簽署協議的拆遷戶的回購需求。

四是強化政策支撐，優化安置策略。協同胥口鎮及其他相關部門，進一步細化安置操作規程，優化資源配置，確保在保障拆遷群眾根本利益的基礎上，妥善解決緊急住房需求問題。對于急需拿房的拆遷戶，胥口鎮已計劃在安置工作結束后，優先從存量房源中進行合理調配，以確保上述拆遷戶能夠得到及時、妥善安置。

最后，再次感謝您的寶貴建議！衷心期待您在未來能繼續關注并支持我區的拆遷安置工作，我們將堅持以人民為中心的服務理念，共同致力于提升拆遷群眾的幸福感和滿意度，攜手共建和諧美好的吳中家園。