目前，相應(yīng)的部門(mén)會(huì)與重點(diǎn)企業(yè)建立工作群，用于日常的溝通和聯(lián)系，但是未有明確規(guī)定的《重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出機(jī)制》，在企業(yè)遷入遷出過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。1. 部分重點(diǎn)企業(yè)遷出，會(huì)涉相應(yīng)的挽留以及要求退回獎(jiǎng)勵(lì)資金的工作，存在遷出的企業(yè)，有的退回了資金，有的沒(méi)有退回資金，那退回的企業(yè)會(huì)進(jìn)行投訴，導(dǎo)致行政審批壓力增大，因?qū)ν饪趶讲灰恢拢罄m(xù)工作更難以開(kāi)展。2. 當(dāng)前，重點(diǎn)企業(yè)遷入的數(shù)據(jù)，在年初、年底才會(huì)更新，中間時(shí)間段對(duì)企業(yè)造成了空白服務(wù)期。

建議：

    建議建立健全全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出機(jī)制，并明確牽頭單位及下級(jí)對(duì)接單位，指定相應(yīng)章程制度或辦事步驟，做到重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出有章可依，同時(shí)定期反饋信息，打破全區(qū)信息壁壘，形成每月或每季度反饋機(jī)制。

您提出的《關(guān)于建立健全全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出機(jī)制的建議》（第143號(hào)建議）已收悉，我局高度重視，制定了辦理工作方案，明確了辦理科室和責(zé)任人，積極與相關(guān)協(xié)辦單位進(jìn)行了溝通聯(lián)系。綜合協(xié)辦單位回復(fù)意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、目前企業(yè)遷入遷出辦理流程

根據(jù)《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十三條：“縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理企業(yè)變更登記申請(qǐng)，不得對(duì)企業(yè)變更住所地等設(shè)置障礙”規(guī)定，結(jié)合深入推進(jìn)一網(wǎng)通辦工作要求，目前企業(yè)遷入遷出辦理通用流程是：企業(yè)申請(qǐng)遷出至吳中區(qū)外只需向擬遷入地的登記機(jī)關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)主體遷移申請(qǐng)書(shū)》即可辦理，無(wú)需企業(yè)向原遷出地的登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。相關(guān)手續(xù)由遷入遷出機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)上聯(lián)辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)的方式完成。

企業(yè)登記信息在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核驗(yàn)、企業(yè)遷移信息等相關(guān)材料借助“政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)”系統(tǒng)共享。同時(shí)，要求各登記機(jī)關(guān)壓縮企業(yè)遷出辦理時(shí)限，對(duì)材料齊全、符合遷出條件的，遷出機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)予以辦理，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)登記檔案郵寄。遷入機(jī)關(guān)簽收檔案后當(dāng)場(chǎng)完成遷入登記手續(xù)。

對(duì)于部分重點(diǎn)企業(yè)遷出后，尚沒(méi)有退還獎(jiǎng)勵(lì)資金的情況，因?yàn)槠髽I(yè)主體資格并沒(méi)有注銷，相關(guān)部門(mén)可以繼續(xù)進(jìn)行追繳。根據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，不能對(duì)企業(yè)遷出設(shè)置條例規(guī)定外的限制，不能將清退獎(jiǎng)勵(lì)資金作為企業(yè)遷出調(diào)檔的條件。

二、進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出服務(wù)機(jī)制

根據(jù)我區(qū)各職能部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)需要，目前我局已建立重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出定期反饋機(jī)制，形成每月或每季度經(jīng)營(yíng)主體報(bào)表，報(bào)表定期反饋各相關(guān)部門(mén)。各區(qū)鎮(zhèn)板塊行政審批局登記窗口也形成月度或者季度報(bào)表，定期反饋至各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，以便各區(qū)鎮(zhèn)及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)的遷入遷出情況，為科學(xué)決策和優(yōu)化服務(wù)做好信息基礎(chǔ)。

再次感謝您對(duì)“重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出”工作提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，今后我們將進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)遷入遷出服務(wù)機(jī)制，不斷深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，努力使審批工作更加科學(xué)、更加完善，切實(shí)做到便民利企，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。