2021年，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的各項決策部署，始終堅持農業農村優先發展，以全面實施鄉村振興戰略為總抓手，圍繞率先基本實現農業農村現代化總目標，抓重點、補短板、強特色，展現出農業產業更強、農村環境更美、農民生活更富的城鄉融合發展新氣象。

一、堅持統籌聯動，高位推動農業農村振興發展

一是以黨建為引領，強化機制建設。強化“五級書記抓鄉村振興”，建立健全區領導掛鉤聯系農業農村現代化工作制度。下發《吳中區關于實施“先鋒聚能”工程推動鄉村振興的意見》，推廣“黨支部+專業合作社+農戶”模式，組建鄉村振興黨建共同體28個。黨建引領鄉村振興示范鎮（涉農街道）覆蓋率超76%，示范村覆蓋率超89%。二是以考核為抓手，壓實各方責任。將鄉村振興、農業農村現代化實績水平和農村人居環境整治提升水平納入對區鎮年度綜合考核，科學分解指標，細化下達到位。多次召開考核工作推進會、業務培訓會，按月調度“雙考核”工作進展。三是以規劃為指導，聚焦重點工作。出臺《吳中區農業農村發展“十四五”規劃》，優化“十四五”期間農業農村發展思路，制定下達包括8大工程、33個具體項目的《吳中區農業農村發展“十四五”重點項目表》，用項目化帶動促進全區農業農村工作平穩有序發展。

二、加快轉型升級，強力賦能農業產業提質增效

一是聚焦穩產保供，抓住糧食安全主動權。落實糧食安全責任制，完成糧食種植面積超4.3萬畝，實現產量超0.45億斤。年產6萬頭甪直生豬保供基地正式投產，實現全區生豬規模場零突破。大力發展生態漁業，扎實做好長江流域太湖水域禁捕退捕“后半篇”文章。全面提高農業機械化、信息化、智慧化水平，特色農業機械化率超63%，新增市級智慧農業生產場景2個、市級智慧農業品牌1個，區農業信息化綜合管理與服務平臺建成運行。二是聚焦品牌打造，筑牢農產品質量安全線。持續推進“兩品一標”建設，綠色優質農產品比重近70%，“吳中大米”團體標準發布。建成吳中區茶園“一張圖”大數據庫，洞庭山碧螺春穩居中國茶葉十大區域公用品牌，吳中區獲評2021年度茶業百強縣、智慧茶業樣板縣，甪直水八仙種植系統入選省級重要農業文化遺產名錄。強化農產品監督管理，664家農產品生產企業錄入省農產品追溯系統，吳中區水產技術推廣站實驗室入選國家級水生動物防疫系統實驗室滿意名單。三是聚焦園區建設，打造融合發展產業鏈。印發《關于加快推進現代農業園區提升發展的實施意見》，實施農業園區轉型升級“661工程”，蘇州太湖（臨湖）現代農業示范園入選蘇州市轉型升級示范園區，新增市級農業園區2個，總面積1.5萬畝、入園企業37家。加快一二三產融合發展、全產業鏈延伸，味知香成為蘇州農業龍頭企業上市第一股、中國半成品菜上市第一股，南環橋市場入選農業產業化國家重點龍頭企業。東山鎮入選全國農業產業強鎮、香山街道舟山村創成全國“一村一品”示范村、越溪街道旺山村入選全國鄉村旅游重點村，全區推出“四時江南悠游吳中”鄉村旅游精品線路10條。

三、對標宜居宜業，長效推進農村環境不斷優化

一是優化人居環境，打造美麗宜居鄉村。結合地域、文化、產業等特色，打造生態空間山清水秀、生產空間高效集約、生活空間舒適宜居的美麗鄉村，建成市級特色康居鄉村62個、特色康居示范區2個。持續推進特色田園鄉村建設，加強古村落保護，新增省特色田園鄉村2個、省傳統村落1個、市傳統村落19個。接續開展農村人居環境整治提升，出臺考核辦法，公布鎮級“紅黑榜”3期、村級“紅黑榜”8期，在全市農村人居環境整治提升專項考評中獲評第一等次，新增市級農村人居環境整治提升工作示范鎮1個、示范村13個，吳中區獲評全國村莊清潔行動先進縣。二是優化自然環境，打造綠色和諧鄉村。提升農村河道水環境質量，疏浚整治河道115條、80公里，完成8個村莊生活污水收集處理能力提升，完成30條（座）生態美麗河湖建設。持續開展農藥化肥減量增效行動，提升綠色發展水平，蘇州太湖（臨湖）現代農業發展有限公司入選全國首批生態農場名單。以太湖生態島建設為引領，協同推進蘇州生態涵養發展實驗區、環太湖城鄉有機廢棄物處理利用示范區建設。太湖生態島獲批自然資源部首批生態產品價值實現機制試點，消夏灣濕地生態安全緩沖區項目入選全國水污染防治部際協調小組典型案例。三是優化人文環境，打造文明善治鄉村。深入推進鄉風文明建設，通過開展“黨性光輝德潤吳中”道德模范事跡交流、“最美家庭”表彰等活動提升農民群眾文明素質。在鄉村治理中推廣運用“積分制”管理，臨湖鎮牛橋村獲評全國鄉村治理示范村，香山街道舟山村、臨湖鎮東吳村分別入選中國鄉村文化產業創新影響力文化品牌和典型案例。探索社區分類治理，打造“共議善治”社區分類治理吳中創新模式，（村）居民議事協商機構覆蓋率100%，常態化推進人民調解進網格，開設“民法典大課堂”15場、培育“法律明白人”1065名。

四、筑牢經濟基礎，多元幫促農民實現致富增收

一是大力發展集體經濟，增加農民財產性收入。在臨湖鎮、越溪街道、城南街道等地啟動實施集體工業載體更新改造。深化“一村二樓宇”項目建設，鼓勵村集體積極新建、收購經營性載體項目，推動集體經濟轉型升級，全區村級集體總資產達200億元，村均集體穩定性收入達1438萬元。加強農村集體“三資”監管，完成“五網融合”集體“三資”云數據監管平臺二期建設，全區鎮村集體資產全面納入“云監管”，累計清繳歷史欠租4.1億元。區農村產權交易中心成交7734筆，合同總租金19.14億元。二是培育新型經營主體，增加農民經營性收入。加大合作社培育力度，累計擁有國家級示范社5家、省級22家，臨湖農業專業合作社聯合社入選全省農業合作社和農業社會化服務典型案例。持續推進家庭農場建設，新增省級示范家庭農場1家，成立蘇州市首家家庭農場主聯盟。鼓勵農民創新創業，1人上榜第五批全國農村創業創新優秀帶頭人，41人入選姑蘇鄉土人才，新認定新型職業農民712人。三是鞏固薄弱幫扶成果，增加農民保障性收入。印發《吳中區低收入家庭登記制度》，將2倍低保標準范圍內的低收入家庭納入保障范圍給予救助。做好困難群體就業保障工作，扶持農民自主創業446人，加強對退捕漁民就業情況的動態管理，全力助推漁民轉產就業。持續開展集體經濟薄弱村鞏固提升幫扶行動，區級層面設立年度專項資金2000萬元，鼓勵薄弱村發展經營性項目。持續選派優秀干部駐村任“第一書記”，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

五、突出功能提升，全面保障城鄉一體融合發展

一是優化資源要素配置。堅持把農業農村發展作為財政優先保障領域，建立農業農村投入穩定增長機制，2021年全區農林水預算安排近9.3億元。大力推進“蘇州市綠色金融支持鄉村振興示范區”建設，達成綠色金融授信額度300億元。結合“萬企聯萬村共走振興路”行動，引導資本“上山下鄉”，村企聯建覆蓋率超95%。繼續加大土地保障力度，對列入各級重點基礎設施等涉農建設項目，積極爭取上級用地計劃支持，新增建設用地指標用于鄉村振興比例超13%。二是強化基礎設施建設。建立健全農村公共基礎設施管護制度，持續開展農村公路提檔升級工程，建成美麗農村路61公里，行政村雙車道四級公路覆蓋率達100%，啟動建設“環太湖1號公路”特色文旅觀光帶。推進農村地區通信網絡建設，行政村5G通信網絡覆蓋率達100%，光福鎮漫山島從蘇州最后通電的行政村發展成太湖首個5G信號全覆蓋的離岸島嶼生活村。加強農民體育設施建設，建成市級農民體育基地3個、市級美麗鄉村健身公園3個。三是完善社會公共服務。持續推進基礎教育高位均衡發展，農村義務教育學校專任教師本科以上學歷比例超90%。持續開展科普進村入戶服務，深入實施“科普惠農興村計劃”，新增市級科普惠農服務站2個、市級科普教育基地1個。提升基層醫療、養老服務水平，鄉村全科醫生擁有量達標率達100%，木瀆鎮區域性養老服務中心建成投用。

2022年是全區率先基本實現農業農村現代化三年行動的收官之年，做好今年鄉村振興和農業農村現代化重點工作任務艱巨、意義重大。全區上下要認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，按照上級和區委、區政府統一部署，瞄準目標、狠抓落實，奮力推動全面鄉村振興取得新進展，加快率先基本實現農業農村現代化，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！