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2022年6月10日，蘇州市吳中區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關于支持精英文化人才高質量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》是指導支持精英文化人才高質量發(fā)展政策的規(guī)范性文件。

一、政策出臺背景

為進一步加強文化人才隊伍建設，多渠道培養(yǎng)引進一批高層次文化人才，激發(fā)文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)作活力，進一步打響“蘇作天工、根植吳中“文化品牌，持續(xù)推動工藝文化人才隊伍建設走在全省前列，造就一批善于傳播吳中優(yōu)秀文化、繁榮吳中文藝事業(yè)的文化使者，根據(jù)《關于建設人才發(fā)展現(xiàn)代化強區(qū)推動數(shù)字經(jīng)濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的意見》精神，研究草擬了《關于支持精英文化人才高質量發(fā)展的若干政策措施》。該《措施》注重政策的實用性和可操作性。

二、主要內容

《措施》共分三部分，主要內容如下：

（一）支持對象。

從事文化藝術和文物保護、文化產業(yè)經(jīng)營管理和其他新媒體、廣播影視、文化新業(yè)態(tài)等領域工作，具有一定影響力或產業(yè)帶動力的高層次文化人才（團隊）。

（二）支持舉措。

1.給予人才基礎支持

實施東吳文化人才計劃，鼓勵申報培育類東吳文化人才和引進類東吳文化人才（團隊）。對入選東吳文化人才（團隊）的，給予培育類文化人才最高12萬元獎勵，給予引進類文化人才最高250萬元（引進人才A類給予250萬元、B類150萬元、C類50萬元）安家補貼（限吳中區(qū)內購置住房），給予引進類文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高300萬元項目資助經(jīng)費，團隊帶頭人和核心成員如符合相關條件的，可申請安家補貼和獎勵。

2.給子專項項目扶持

（1）以專項項目形式支持文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)作精品。區(qū)級及以上文化人才可申請項目扶持（特別優(yōu)秀者經(jīng)區(qū)文化人才評審委員會資格審核后，可參照東吳文化人才享受政策支持）。各級文化人才參照東吳文化人才（培育類）層次，分別給予100萬元、50萬元、30萬元項目扶持額度。

（2）專項項目分為吳中區(qū)重大文化項目和特色文化項目。獲評重大文化項目的，單個項目給予最高30萬元項目資助，獲評特色文化項目的，單個項目給予最高10萬元項目資助。項目支持每兩年集中申報一次，主要支持展覽交流、重要主題作品創(chuàng)作、重要演出、出版專著（音像）、文化學術交流、專題研究等項目，已獲項目資助的，須在項目驗收合格后方可重新申報新項目。

（3）項目須經(jīng)屬地主管部門推薦參評，入選后項目負責人須簽署東吳文化人才資助項目合同書，原則上項目必須在2年內完成。項目扶持經(jīng)費實行分年度撥付，獲評當年撥付50%,次年項目結項后再行撥付50%。確有特殊原因未能在約定時限完成的，經(jīng)屬地主管部門或區(qū)主管部門審核同意后，最多可延期一年結項；延期一年后未能結項的，不再撥付剩余經(jīng)費。同一項目已獲得同級財政資金資助的，不得跨部門重復申報。

3.給子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持

（1）東吳文化人才（團隊）、姑蘇宣傳文化人才（團隊）、江蘇省雙創(chuàng)人才（團隊）、江蘇省紫金文化人才、國家級重大人才工程入選者創(chuàng)辦企業(yè)可納入“東吳科技人才貸＂支持范圍，并給予貼息支持。

（2）支持文化人才做優(yōu)品牌、做強產業(yè)，推進文化產業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，在文化（重點扶持數(shù)字文化、工藝美術、文化創(chuàng)意等）領域新增投資項目，實際投資額達到300萬元及以上，且有一定地方經(jīng)濟貢獻的，經(jīng)評審，按實際投資額的IO％給予扶持，單個項目最高可獲資金扶持300萬元。

（3）東吳文化人才領辦的文化企業(yè)和平臺載體，可按規(guī)定享受《吳中區(qū)落實文化產業(yè)倍增計劃的扶持政策（試行）》的各項支持政策。

4.給子升級培養(yǎng)激勵

鼓勵區(qū)級人才積極申報市級及以上人才計劃評審、參與評獎評優(yōu)，并給予一定的支持。

（1）新入選國家級大師（中國工藝美術大師、國家級非物質文化遺產代表性傳承人等）、新?lián)螄壹壐魑乃嚰覅f(xié)會理事以上職務者，給予2萬元獎勵；新入選省級大師（含省工藝名人、省“雙創(chuàng)人才”、省級非物質文化遺產代表性傳承人、省“333“人才、省“五個一批”等）、新入選國家級各文藝家協(xié)會會員的，給予1萬元獎勵。

（2）新獲國家級、省級各藝術門類最高獎項且國家、省有獎勵的再分別給予2萬元、5千元獎勵。

（3）引進人才新入選國家級重大人才工程、江蘇省雙創(chuàng)人才（團隊）的，可直接認定為東吳文化人才并享受相關政策支持。入選蘇州市姑蘇宣傳文化人才的，參照市級有關文件執(zhí)行。

（三）組織實施

本措《措施》與省、市及吳中區(qū)其他政策有重復、交叉的，支持按照“從新、從優(yōu)、從高不重復“原則執(zhí)行，除上級補助資金和現(xiàn)行政策已明確資金渠遞的以外，按企業(yè)稅收屬地原則，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政桉照1:1比例共同承擔，其中區(qū)屬單位資助經(jīng)費由區(qū)財政全額承擔，區(qū)本級承擔部分從人才開發(fā)資金列支。本措施自發(fā)布之日起實施，效力不溯及既往，由區(qū)委宣傳部負責解釋，并會有關部門具體實施。

文件：關于支持精英文化人才高質量發(fā)展的若干政策措施