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10．推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。加快推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備、新能源環(huán)衛(wèi)車輛、建筑（裝修）垃圾資源化利用設(shè)施設(shè)備等更新，指導(dǎo)和督促板塊加快推進(jìn)太湖新城1座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)范化建設(shè)。（區(qū)城管局牽頭負(fù)責(zé)）

（四）推動交通運(yùn)輸設(shè)備更新

11．推動運(yùn)輸工具設(shè)備更新。加大公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用，支持老舊新能源車輛和動力電池更新?lián)Q代，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶，推動新能源和LNG等動力船舶應(yīng)用，力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，鼓勵淘汰國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。此外，鼓勵新增、更換和改造更新應(yīng)用新能源、清潔能源的港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛等裝備。（區(qū)交通運(yùn)輸局、吳中公安分局、吳中生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

（五）推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新

12．推動農(nóng)機(jī)設(shè)備更新。推動農(nóng)機(jī)裝備智能化升級，加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和迭代升級。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)機(jī)車載監(jiān)控應(yīng)用終端和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備推廣應(yīng)用。加快淘汰報廢老舊農(nóng)機(jī)，加大耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備更新力度，到2027年報廢更新農(nóng)機(jī)10臺（套）。在省級老舊農(nóng)機(jī)淘汰更新專項(xiàng)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上予以配套資金補(bǔ)貼。推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，吳中生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．推動農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。開展種植、畜禽、水產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、保鮮、產(chǎn)地烘干等設(shè)施設(shè)備更新，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工設(shè)備提檔升級。到2027年力爭新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施10座，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工設(shè)施設(shè)備更新示范企業(yè)1家。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)）

（六）推動教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新

14．推動教育領(lǐng)域設(shè)備更新。推動符合條件的職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備。推動全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備重點(diǎn)更新，對符合條件的配置更新教學(xué)儀器設(shè)備，提升教學(xué)水平，到2027年累計更新中小學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備15套。（區(qū)教育局、區(qū)人社局牽頭負(fù)責(zé)）

15．推動文旅設(shè)施設(shè)備更新。推動索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等更新提升，推廣人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，到2027年累計更新大型文旅設(shè)施設(shè)備1臺（套）以上。（區(qū)文體旅局牽頭負(fù)責(zé)）

16．推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)備迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備更新，力爭到2027年累計更新醫(yī)療（信息化）設(shè)備3100臺（套）。（區(qū)衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)）

三、大力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新行動

17．開展汽車以舊換新。加大政策支持力度，“以舊換新+新購補(bǔ)貼”聯(lián)動，支持汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。鼓勵汽車經(jīng)銷企業(yè)開展配套促銷活動，并積極爭取廠家給予優(yōu)惠支持。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。引導(dǎo)消費(fèi)者將報廢汽車交由具備資質(zhì)的回收企業(yè)依法依規(guī)處置。鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低汽車消費(fèi)貸款首付比例和利率水平。將充（換）電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，鼓勵對充（換）電設(shè)施給予建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)助。加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)，到2027年新能源車樁比達(dá)到1.9:1，新車銷量中新能源汽車占比力爭達(dá)到40%以上。（區(qū)商務(wù)局牽頭、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、吳中公安分局、吳中資規(guī)分局、吳中生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18．開展電動自行車以舊換新。開展電動自行車全鏈條治理，強(qiáng)化整車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，實(shí)施電動自行車電池溯源管理，有序淘汰非標(biāo)電動自行車。結(jié)合電動自行車及蓄電池更新?lián)Q代差異化需求，鼓勵生產(chǎn)商、經(jīng)銷商讓利開展電動自行車以舊換新，鼓勵發(fā)放電動自行車換新消費(fèi)券。支持集中充電設(shè)施建設(shè)。（吳中消防大隊、度假區(qū)消防大隊、區(qū)消防安全專治辦、區(qū)應(yīng)急管理局、吳中公安分局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19．開展家電產(chǎn)品以舊換新。采取“政府支持、廠家讓利、賣家補(bǔ)貼”的激勵措施，開展綠色節(jié)能家電促消費(fèi)活動。重點(diǎn)針對中國能效標(biāo)識為1級和2級的綠色節(jié)電產(chǎn)品、中國水效標(biāo)識為1級的綠色節(jié)水產(chǎn)品、新型智能家電產(chǎn)品，通過政策杠桿進(jìn)一步激發(fā)市場活力，促進(jìn)綠色智能家電煥新、家電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)綠色、節(jié)能、環(huán)保的生活方式。引導(dǎo)家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)和電商平臺建立對接協(xié)作機(jī)制，鼓勵銷售企業(yè)開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，提供取舊送新、免費(fèi)安裝等“一站式”服務(wù)，開展覆蓋城鄉(xiāng)的家電以舊換新活動。（區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)）

20．推動家裝消費(fèi)品換新。鼓勵商貿(mào)市場整合家電、家具、家紡、建材、物流、裝修等業(yè)務(wù)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”“互聯(lián)網(wǎng)+家居服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造，推動家裝樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺。更大場域推進(jìn)適老化改造，推出“小而美”適老化改造套餐，提供適老化改造消費(fèi)禮包，支持家居賣場、電商平臺設(shè)立老年用品銷售專區(qū)專柜，提升銀發(fā)消費(fèi)市場活力。鼓勵有條件的區(qū)鎮(zhèn)發(fā)放家裝消費(fèi)券，組織開展家具家裝下鄉(xiāng)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、大力推進(jìn)回收循環(huán)利用行動

21．完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系。推動生活垃圾分類收運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，完善再生資源社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀（處理）中心三級回收體系建設(shè)。著力培育再生資源回收骨干企業(yè)，到2027年建成規(guī)范化回收網(wǎng)點(diǎn)30個、綜合分揀中心超3個以上，積極創(chuàng)建一批綠色分揀中心。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)社會源廢棄物分類收集、中轉(zhuǎn)貯存等回收設(shè)施用地要素保障，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，符合規(guī)定的可通過劃撥方式供地。保障廢舊物資回收車輛合理路權(quán)。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，推廣建設(shè)“公物倉”。創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式，加快推廣“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新模式，支持廢舊物資網(wǎng)絡(luò)回收平臺發(fā)展。（區(qū)商務(wù)局、吳中資規(guī)分局、吳中公安分局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)供銷社、區(qū)城投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22．加大廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收力度。推動落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，支持建立退役新能源設(shè)備拆除、拆解、運(yùn)輸、回收、利用處置“一站式”服務(wù)模式。鼓勵報廢汽車回收企業(yè)提供上門取車等便捷服務(wù)。逐步構(gòu)建以電池制造企業(yè)、第三方回收方為主體的規(guī)范化電池回收體系，培育大型動力電池回收利用區(qū)域綜合服務(wù)中心站。到2027年，報廢汽車回收量較2023年增長約一倍，廢舊家電回收量較2023年增長30%。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23．促進(jìn)二手商品規(guī)范化流通交易。完善二手商品在線交易體系，引導(dǎo)和規(guī)范交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展。落實(shí)小型非營運(yùn)二手車交易登記跨省通辦、一網(wǎng)通辦政策，加強(qiáng)汽車流通信息服務(wù)（二手車）系統(tǒng)應(yīng)用，穩(wěn)步擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。支持二手平臺經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)合電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。（區(qū)商務(wù)局、海關(guān)吳中辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24．有序推進(jìn)再制造和梯次利用。提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品等再制造水平，推動發(fā)動機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持再制造示范基地、企業(yè)等建設(shè)，力爭到2027年培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)。提高再制造全過程溯源追蹤的信息化水平和設(shè)備的安全性能。鼓勵拓展數(shù)控機(jī)床、通信設(shè)備等保稅維修和再制造出口業(yè)務(wù)。推動廢舊動力電池安全梯次應(yīng)用。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局牽頭負(fù)責(zé)）

25．推動資源高水平再生利用。強(qiáng)化政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、溯源等支撐，推動廢舊資源加工利用集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，提升資源再生利用水平。推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源精深加工利用產(chǎn)業(yè)，積極培育資源綜合利用基地、“城市礦產(chǎn)”示范基地、大宗固體廢棄物示范利用基地和骨干企業(yè)等。支持規(guī)范化廢舊家電拆解處理企業(yè)發(fā)展建設(shè)。有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料，提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策，完善相關(guān)征管措施。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、吳中生態(tài)環(huán)境局、吳中稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級行動

26．參與能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。嚴(yán)格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額、能源效率強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵相關(guān)企事業(yè)單位、高職院校等參與制定（修訂）能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品設(shè)備能效等地方標(biāo)準(zhǔn)。銜接碳市場建設(shè)需求，推動研制一批碳排放碳中和領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到2027年，參與制定（修訂）3項(xiàng)能耗、排放領(lǐng)域的國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

27．推動產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平提升。執(zhí)行消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報告，實(shí)現(xiàn)總體掌握、動態(tài)評估、靶向監(jiān)管，提高質(zhì)量安全治理水平。發(fā)揮專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和聯(lián)盟等作用，積極參與制定電動汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、儲能、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批急需標(biāo)準(zhǔn)。到2027年，參與制定（修訂）3項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域的國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

28．加快推進(jìn)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極參與家電、家具、電子產(chǎn)品、紡織服裝、塑料等產(chǎn)品綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)研制。在大宗固廢回收利用、新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用方面推動研制一批國家/行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。參與大宗固廢綜合利用領(lǐng)域國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動作用。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)發(fā)改委會同有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)分析研判，定期開展調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題，推進(jìn)實(shí)施方案有序?qū)嵤^(qū)各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，貫徹國家、省、市工作部署，摸清本行業(yè)設(shè)備投資規(guī)模底數(shù)，形成任務(wù)清單，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。（區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大財稅政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、省級、市級財政專項(xiàng)等上級資金，支持符合條件的設(shè)備更新、以舊換新、循環(huán)利用和標(biāo)準(zhǔn)提升等項(xiàng)目。統(tǒng)籌運(yùn)用各級各類資金，發(fā)揮財政資金牽引和撬動作用，綜合運(yùn)用財政獎補(bǔ)、財政貼息、擔(dān)保補(bǔ)助、政府采購等多種工具，加大對設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持力度。爭取符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券申報范圍。落實(shí)政府綠色采購政策，推動黨政機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療等公共機(jī)構(gòu)加大綠色產(chǎn)品采購力度。加強(qiáng)財政政策績效管理，強(qiáng)化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提升使用的有效性、精準(zhǔn)性。落實(shí)稅收優(yōu)惠支持政策，優(yōu)化稅收征管舉措和方式。（區(qū)財政局、吳中稅務(wù)局、區(qū)發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化金融支持。積極爭取國家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，用好再貼現(xiàn)等貨幣政策工具。鼓勵金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等金融工具和政策措施，優(yōu)化內(nèi)部定價機(jī)制，加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對大宗耐用消費(fèi)品以舊換新的金融支持，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下合理確定首付比例，簡化辦理流程，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)要素保障和創(chuàng)新支撐。加大用地、用能、環(huán)境容量等要素保障力度。強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“卡脖子”難題，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，積極培育高端裝備制造、智能家居、健康家居、新能源汽車、再生資源精深加工等骨干企業(yè)和專精特新企業(yè)。（吳中資規(guī)分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）著力推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)裝備、消費(fèi)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域的優(yōu)勢，持續(xù)開展全面深入摸底，精準(zhǔn)掌握各領(lǐng)域的優(yōu)勢和需求，加強(qiáng)政策梳理、對接和研究，建立完善“兩優(yōu)”清單（即優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品供給清單）、“兩新”清單（即設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新需求清單），推動供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加大宣傳引導(dǎo)。在全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、全國生態(tài)日等重要時間節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會氛圍。持續(xù)開展各類促消費(fèi)主題活動，加強(qiáng)政策宣傳解讀，營造良好社會氛圍。及時梳理總結(jié)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分運(yùn)用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大家電安全使用年限標(biāo)準(zhǔn)、家電以舊換新活動宣傳力度，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)安全環(huán)保可持續(xù)的消費(fèi)回收理念，提升廣大群眾參與度。（區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：1．2024年吳中區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新任務(wù)清單

2．吳中區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部門職責(zé)清單

附件1：

2024年吳中區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新任務(wù)清單

附件2：

吳中區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部門職責(zé)清單